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天津滨海新区发展现代农业现状与对策
天津滨海新区发展现代农业现状与对策
[摘要]近年来,随着京津冀一体化发展进程的推进,天津滨海新区也发挥着越来越重要的作用。农业是滨海新区不可或缺的基础产业和生态资源,新区因其独特的地理和资源优势,已经成为天津现代农业发展的重要引擎,是辐射带动环渤海地区乃至全国现代农业发展的重要创新基地。尽管滨海新区现代农业发展具有独特的优势,但在发展过程中不可避免地存在一些问题。本文针对滨海新区农业产业化、组织化发展程度不高;农民科技文化素质低;由于科技支撑体系、农业管理制度等尚不健全;农业投入不足、发展现代农业的长效机制尚未形成等等问题,分别从抓重点特色农业,合理规划现代农业布局;加大科技支撑和资金投入力度;强化制度创新、推行品牌战略等方面提出解决对策。旨在对发展有滨海新区特色的现代农业提供理论参考,积极促进新区经济社会协调发展。
[?P键词]滨海新区 现代农业优势 问题 解决对策
2009年,天津滨海新区正式组建,党中央、国务院把天津滨海新区纳入国家发展战略的总体布局。随着京津冀一体化发展进程的推进,天津滨海新区也发挥着越来越重要的作用。农业是滨海新区不可或缺的基础产业和生态资源,滨海新区农业下辖塘沽、汉沽、大港、东丽和津南5个区,总耕地面积约3多万平方公里,占全市总耕地面积的7.5%左右。同时,天津滨海新区具有丰富的物质资源,独特的地域优势,便利的运输网络,这些都为滨海新区现代农业发展提供了良好的条件。
一、天津滨海新区现代农业建设的现状和优势
(一)滨海新区现代农业发展呈现较好势头
2008年以来,为推进滨海新区现代农业发展,天津市政府启动建设天津滨海耐盐碱植物科技园区、天津滨海东丽农业园区、天津滨海海水养殖科技园区、天津滨海生态农业科技园区、天津滨海茶淀葡萄科技园区、天津滨海津南循环农业科技园区等六个园区。天津市政府对生态园区的建设十分重视,市农委、市滨海委分别从资金、研发转化平台、技术的引进和再创新等方面给科技园区大力支持。多年来,天津滨海农业科技园区已经成为天津现代农业发展的重要引擎,是全国重要的农业科技创新与成果专业基地,是滨海新区发展现代农业的主要形式,是辐射带动环渤海地区乃至全国现代农业发展的重要创新基地,对滨海新区农业产业发展起到了重要的推动作用。
以滨海海水养殖科技园区为例。作为天津滨海新区大农业的支柱产业,渔业产值占全区农业总产值的比重常年保持在50%左右,且呈逐年上升的趋势。2009年海水养殖面积4071hm2,海水养殖与捕捞产量达29651吨,约占全市海水鱼类总产量66%。在产业规模与效益不断提升的同时,新区建立起渔业发展的科技支撑体系,通过与多家科研单位或院校的技术合作,在新品种引进、水产养殖设施与设备开发、病害防治等方面取得了一批专利成果,特别是天津现代渔业技术工程中心的建立,不断强化渔业技术的孵化、转化、辐射、服务功能,促进渔业现代化进程。滨海新区现代渔业发展还始终坚持走龙头企业带动的产业化经营模式,先后培育形成海发、诺恩、金豚、立达等一批现代渔业经营企业,建立起稳定的生产基地,带动渔民收入不断提高。此外,汉沽的滨海茶淀葡萄科技园区、塘沽的滨海生态农业科技园区等,均在大力发展沿海都市型农业的趋势下,注重自身特色发展,呈现出较好的发展势头。
(二)滨海新区发展现代农业的优势
滨海新区由于其独特的环境优势和资源优势,为现代农业发展提供了有力的条件。
一是滨海新区拥有显著的区位优势和资源优势。天津滨海新区依托环渤海,面向东北亚,是我国对外开放的重要窗口和通道,是国际化港口城市,也是我国北方经济中心和生态城市。国家“十一五”规划中把滨海新区作为继深圳特区、浦东新区之后又一带动区域发展的新的经济增长极。滨海新区农业资源优势显著,除现有耕地外,海洋渔业、都市观光资源丰富,为发展生态型、外向型、休闲观光型都市农业提供了独特的资源条件。
二是滨海新区产业基础比较雄厚。近年来,滨海新区不断优化产业结构,发挥农业比较优势,农业经济效益显著提高。水产养殖业形成规模,城市休闲观光农业也有了长足发展,形成集民俗文化旅游、农事体验等综合休闲于一体的综合旅游区。
三是滨海新区有较强的科技支撑。天津滨海新区科研院所比较集中,较强的科技实力和较高的科研水平不仅为完善的贸易、加工、物流企业和信息服务平台建设提供支撑,也为农业科技开发、成果转让、农产品加工贸易创造了极为有利的条件,为建设新区现代化农业营造了良好的发展环境。
四是滨海新区有优越的政策扶持环境。随着滨海新区纳入国家发展战略,尤其是随着京津冀一体化发展的推进,新区农业在现有政策优先扶持下,还将有更为特殊的扶持政策,这些都将为新区现代化农业建设提供难得的发展机遇。
二、天津滨海新区现代农业建设中的突出
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