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大田县矿产资源开发与环境保护思考 　　摘要：阐述了大田县矿产资源基本情况及矿产开发现状，分析了大田县矿产资源开发存在的生态治理、矿权整合、产业链条、保护意识等问题，针对大田县矿产资源开发的现状和存在问题，提出了大田矿产资源型经济可持续发展的环保建议。 　　关键词：大田县；矿产资源开发；环保建议 　　中图分类号：X82 　　文献标识码：A文章编号2016 　　1引言 　　大田县矿产资源丰富，开发利用矿产资源是县域经济、农村经济建设和财政收入的重要支柱。但同时也给辖区生态环境带来冲击和压力，给大田生态环境保护工作提出了新的挑战。 　　2大田矿产资源开发现状 　　大田县矿产资源丰富，有“闽中宝库”之称。现已发现的矿产有煤、铁等30多种。已探明煤炭储量2.25亿t，预测全县蕴藏量2.9亿t，是全国首批100个重点产煤县之一；铁矿石已探明储量为5914.7万t，预测全县蕴藏量1.5亿t，是省内五大铁矿之一；含氧化钙55%以上的石灰石预测储量5亿t；瓷土已探明储量182万t，预测总储量1.5亿t[1]。矿产资源开发利用是大田县财政的主要来源，县财政收入80%来自工业，而工业80%是资源型的[2]。 　　3大田县矿产资源开发存在的环境问题及原因分析 　　3.1生态治理待强化 　　大田矿山企业多为露采矿山，由于缺乏详细而全面的规划布局，矿产企业较为分散不能形成连片和上规模的工业区，企业环保投资不到位，导致露采矿山开采直接毁坏地表土层和植被，造成的矿区水土流失、采空区塌陷、地下水下降等现象比较严重。根据2011年遥感普查，大田县水土流失面积达39.83万亩，占全县国土面积的11.95%，其中：矿山水土流失面积3万亩，占流失总面积的7.53%；强烈流失6.11万亩，占流失面积的15.35%；极强烈以上流失1.89万亩，占流失总面积的4.74%[3]。永安煤业柯坑煤矿、仕坑石灰石矿、龙床石灰石矿因水源问题影响当地群众日常生活。2012年，大田县被列为福建省22个水土流失治理重点县之一。 　　3.2土壤污染待修复 　　大田县矿区的土壤环境质量状况整体还是安全稳定的，但局部区域土壤污染状况不容忽视。根据环保部全国土壤现状调查数据，大田县土壤环境受到一定程度的重金属污染，土壤环境质量监测点位超标率为14.29%，位居全省第10、全市第3。土壤重金属主要超标因子是镉、砷，土壤污染主要分布在矿区采、选区域。其中，建设、太华、均溪等以资源为主要产业的乡镇周边土壤重金属污染相对较为严重[4]。 　　3.3矿权整合待彻底 　　由于历史遗留原因，有的矿权整合不够彻底，矿权配置出现了区块交叉现象，导致资源开发与环境保护权责不清，矿山企业在生态治理过程中出现扯皮现象，影响了废水、弃土、弃碴等环保设施的统一规划、治理。如银川矿区和均溪十八湾硫铁矿区，一个独立的开采区有多个开采权人[1]。 　　3.4科技含量待提升 　　产业链短，主要以探、采、选为主，有2/3的企业处于矿产资源的原矿初加工水平。如煤炭资源主要以原煤销售为主，加工转化率仅为3%，煤矸石等的综合利用率不高[1]。 　　3.5环保意识待提高 　　据2009年调查，大田矿产企业劳动力平均受教育年限短，小学以下文化占46.6%，初中文化占40.5%，高中及以上文化程度仅占12.9%[5]。由于矿山企业从业人员受教育程度普遍偏低，部分业主、员工存在“先污染后治理”、“重经济轻环保”的心理，甚至以牺牲环境为代价的短期经济行为仍然不同程度地存在。 　　4对策及取得的成效 　　4.1矿产资源开发从粗放型逐步向集约型转变 　　近年来，大田县采取法律支持、经济补偿和政府引导相结合的办法，集中整合矿产资源，截至2015年，整合配置矿权138个，面积达190 km2[6]。随着探采区块的不断扩大，大田县矿产企业利用区域、资源等优势，加大对选、冶技术的科技攻关力度，就地提高精矿的品位，建设“海西机械铸造重要基地”就地生产铸件，延伸矿产业的产业链。如鑫荣矿业投资1亿元与武汉高等院校合作建设年可处理50万t低品位锰矿渣铁锰分离的项目，年产重型机械配件10万t的华伦特重工、年产5万t铸件的长鑫船舶配件铸造等35家机械铸造业先后投产[7]。 　　4.2矿山水土流失综合治理初显成效 　　2012年以来，福建省委、省政府提出“大田矿山水土流失治理要在全省乃至全国争创治理样板”的要求。针对矿山水土流失严重问题，大田县委、县政府通过理念创新、技术创新、机制创新和管理创新，探索推进矿山治理的“五园模式”，对不同的矿山实行分类治理，重点抓好贵竹林、山贵崎、十八湾、银顶格骏原工贸矿区、川石矿区等23个示范点建设，致力将矿山逐步修复打造成公园、工业园、物流园、田园、家园。