论教育均衡和教育差异平衡.PDFVIP

LILUN ZONGHENG 理论纵横 论教育均衡与教育差异的平衡 ○李雪岩 龙 耀 ［摘要］教育均衡，是社会对公共教育资源分配的一种价值期待，是教育公平的重要体现；教育差异，是教 育人本化的要求，是由受教育者的差异决定的。中国当前正在大力追求教育均衡，这是走向教育公平的一个正 确方向。但是，中国不能因追求教育均衡而扼杀了教育差异。要在教育均衡和教育差异中寻找平衡，首先需要确 保公共教育资源的公平分配，同时要探索差异化教学形式，更要大力发展民办教育，让民办教育来满足不同受 教育者的差异化需求。在制度安排方面，需要给予选择民办学校的受教育者均衡的享有公共教育资源的权利， 可以完善、推广当前在一些地方实行的补贴制度，但更科学的措施应是推行”教育券”制度。 ［关键词］教育均衡；教育差异；民办教育 ［作者简介］李雪岩，广西民族大学商学院副教授，主要从事教育经济研究（广西南宁 530062）；龙耀，博 士，广西民族大学商学院，主要从事中国教育改革研究。（广西南宁 530062） 当前，中国正在大力推进义务教育均衡发展，要 的专利，灌输着“礼不下庶人”“学在官府”“以吏为师” 求取消重点学校、重点班级。这在追求教育公平的道 等教育思想。在资产阶级思想传到中国的时候，教育 路上，走出了重要的一大步。但是，这里同时产生一个 平等成为其提倡的口号之一，如孙中山“平人类之不 问题：教育均衡是否就是要所有的孩子都接受同样的 平等”，在教育领域里倡导男女均接受教育，效法西 教育或社会所需要的差异教育如何满足，也就是如何 欧。 处理教育均衡与教育差异的平衡问题。要解决这个问 在当今时代，教育公平已经成为社会普遍的价值 题，需要到教育均衡、教育差异之本源去寻求答案。 期待，这是因为人们越来越深刻地认识到了教育的功 一、教育均衡是教育公平之要求 能。 教育公平思想由平等的观念延伸而来。人们对平 多年来我们对教育重要性的认识，侧重在教育作 等和教育平等起初只是一种理想，早期的认识来源于 为人力资源开发，促进经济增长、科技进步的功利价 柏拉图的理想国的描绘，但那是一种存在等级观念的 值上，但教育还有一些更为基本和重要的功能。 平等。亚里斯多德的“博雅教育”以及文艺复兴时期的 自由主义教育家杜威认为，教育的功能主要是： 平等尚是一种理念。随着资产阶级革命“自由、平等、 人的社会化，即社会整合的功能，因为“教育是生活的 博爱”的提出，人们开始对平等的观念有所认识，同 社会延续手段”；促进社会平等化的职能，通过免费的 时，工人争取平等的斗争风起云涌；资本主义的迅速 公立教育能够改善处于不利地位人群的状态；促进人 发展使得劳动者的素质和水平影响到资本家的利润， 的身心发展、自我完善的功能。 资本家使劳动者接受教育以使他们“既能替资产阶级 在社会客观存在的经济社会地位不平等的情况 创造利润，又不会惊扰资产阶级安宁和悠闲”。随着近 下，教育给人提供公平竞争、向上流动的机会，帮 代科技的发展，社会对于人才和技术的追求使得教育 助弱势者摆脱他出身的那个群体的局限，能够显著 成为一种“社会产业”“国家事业”，并且落实在了具体 地改善人的生存状态，减少社会性的不公平。因而， 的制度设计上，如对初等教育的普及、提倡教育的大 现代社会的教育，既是经济发展的“加速器”、科技进 众化等。 步的“孵化器”，同时，由于它在社会流动、社会分层中 在中国，孔子的“有教无类”可以说是教育平等追 所具有的“筛选器”作用，又被视为