基础教育处 陈祥祯新版11.pptVIP

二、问题挑战 　 1.事业发展上，结构失调影响内涵发展。 ——普通高中：部分未达标高中招生人数较少，质量一般；学校动态管理有待完善；普通高中投入较少，生均公共财政预算公用经费低于全国平均水平。 15 jgyj 二、问题挑战 　 2.教育治理上，管理粗放影响质量提升。 ——省级：统筹与导向偏弱。各类评估不同程度上存在重条件改善、轻管理改革问题，加上动态管理、外部倒逼机制不完善，学校定级后能上不能下问题逐步凸显。 16 jgyj 二、问题挑战 　 2.教育治理上，管理粗放影响质量提升。 ——地方：内涵管理不到位。一些地方对办学行为“五规范”（课程设置、作息时间、考试评价、招生行为、教学用书）重视不够，日常管理不严，投入建设兴奋点多集中在少部分优质学校，影响整体提升。 17 jgyj 二、问题挑战 　 2.教育治理上，管理粗放影响质量提升。 ——学校：办学定位不明确。大部分学校没有中长期发展规划，办学定位不明确，学生活动表面化，乡村小学缺少质量追求，自甘落后；中学热衷于机械重复训练、题海战术等无效劳动。 18 jgyj 二、问题挑战 　 3.课程改革上，诸多短板制约质量提升。 ——课程开设：尚未开足开齐国家课程。非考试科目开设状况还有提升空间，部分学校在综合实践活动、理科实验，小学科学、艺术，高中通用技术课程