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如何构建数据治理模式中职责体系 　　摘 要：随着数据是资产概念被普遍的接受，数据治理的重要性也得到了极大的提升，越来越多的单位建立了数据治理组织，本文将对数据治理的职责模式进行研究，介绍数据治理组织相关的理论研究，分析国内外常见数据治理组织的构成以及优缺点，希望能为相关单位数据治理组织的构建提供参考和指引。 　　关键词：大数据；数据资产；数据治理；数据治理模式；数据认责 　　中图分类号：D922 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）21-0141-03 　　1 前言 　　随着大数据热潮的不断兴起，数据资产概念已经被越来越多的企业所接受，大部分企业开始重新审视自身所拥有的数据，对内加强数据对于公司业务模式创新、流程优化、精细化营销等场景下的应用，对外探索各种数据价值变现的途径，为公司在市场化竞争的环境下提升竞争力提供支撑和助力。在这个背景下，数据治理的概念也引起了越来越多单位的重视，特别是金融、通信和能源等国内信息化相对领先的行业，这些行业中的大部分单位已经把数据当做一项重要资产来进行管理，从组织、制度、流程和技术等多个方面入手展开数据的汇总、管理和应用的工作。 　　长期以来，数据一直是作为信息系统的附属物而存在的，当数据出现问题之后，大部分公司理所当然的认为这应该是信息部门的责任，但是数据的管理有别于信息系统的管理，信息部门是在负责信息系统的建设和运维，但是数据的创建和使用主要是在业务部门，那么在数据的管理过程中，一个公司应该采用什么样的组织模式，应该指派那些角色并具备那些指责呢？这些问题都是当前许多公司面临或即将面临的问题。 　　在国际上数据管理相关的理论研究中对这些模式进行了总结和分析，提炼出了不同的数据治理模式，本文试图对国内外相关的理论和实践进行研究，分析各自的优缺点，帮助相关企业更好的了解数据治理模式的现状和更好的推动自身数据资产管理工作的开展。 　　2 相关数据治理理论以及职责体系的定义 　　2.1 DAMA数据治理体系 　　国际数据管理协会DMBOK一书中对数据治理的定义如下：“数据治理是对数据资产管理行使权力和控制的活动集合（规划、监控和执行）。数据治理指导其他数据管理职能如何执行，是在数据管理之上的更高一层的规划和控制”，从中可以看到DMBOK把数据相关的活动划分为数据治理和数据管理两部分，其中数据治理重点关注于整体制度的规划、监控和执行，用于指导和规范数据管理工作的开展。而数据管理工作是针对数据运营和操作所展开的日常活动，例如：数据架构设计，数据标准和数据质量管理等等。 　　数据治理处于数据管理的核心位置，包括了数据战略、组织和角色、政策和标准等等，在组织和角色方面，DMBOK提出了数据治理的“三权分立”模式。数据治理包括立法职能（策略和标准）、司法职能（问题管理）和行政职能（管理、服务与合规）：数据治理机构的职责包括设置策略、标准、架构和规程，以及解决数据相关问题。数据管理组织的职责包括：管理、监控和执行数据政策、标准和程序，协调、维护和实施数据架构。如图1所示。 　　在这个模式中，DMBOK强调数据治理的立法司法和执行之间的独立和相互制衡，这是数据治理模式三权分立中的关键点。DMBOK明确提出了首席数据官、数据治理委员会、数据治理办公室、数据管理管理专员等概念，对企业数据治理工作的开展起到了很大的推动作用。但是DMBOK对于三权分立模式如何在企业中落地实施着墨不多，这也需要根据企业规模、管理模式方面的特征来进行具体的落地实施。 　　2.2 DGI数据治理体系 　　数据治理研究所（DGI）提出了数据治理的简单定义和复杂定义。简单定义为，数据治理是对数据相关事务行使权力并进行决策的一系列活动。复杂定义为，数据治理是关于数据信息的决策权和责任制的体系，并按照共同约定的体系模型落地实施。该模型对数据信息的相关环境、人员、时间和方法、行动都进行严格、明确的定义，实现正确的人员在适当时间对合适环境中的相关数据，按照定义的方法采取必要的行动，确保数据满足规范要求。 　　在数据治理组织方面，DGI认为一个公司的数据治理组织主要有以下三部分组成： 　　（1）数据利益相关人：有可能影响数据或者被?稻菟?影响的任何个人和团体，例如：数据架构团队、业务团队，DBA等等。 　　（2）数据治理办公室：数据治理日常运行的沟通、协调机构，需要推动相关制度的落实、监控日常工作开展情况，推动问题的解决等。 　　（3）数据管家团队：负责各自领域数据的管理工作，制定数据的业务规则，采集数据和应用数据来支持工作，并负责自身数据相关质量问题的解决。 　　2.3 非侵入式数据治理体系 　　Robert S.Seiner是国际数据治理领域的知名专家，根据对数据治理领域常见痛点的总结，结合自