脱毒马铃薯种薯生产产业化扶贫程项目建议书.doc

PAGE PAGE 1 XX矿区脱毒马铃薯种薯生产产业化扶贫工程 项目建议书 XX煤业有限责任公司 2004年2月21日 目 录 第一章 基本情况 第一节 XX矿区概况 项目区基本情况 第二章 项目建设的必要性及有利条件 第一节 项目建设的必要性 第二节 项目建设的有利条件 第三章 项目建设的目标与内容 第一节 项目建设的目标 第二节 项目总体规划设计方案 第三节 项目建设内容 第四节 项目建设技术方案 第五节 项目实施进度 第四章 投资概算与资金筹措 第一节 投资概算 第二节 项目费用 第三节 资金筹措及来源 第五章 项目主产品市场分析 第六章 效益分析与评估 第一节 经济效益分析 第二节 社会和生态效益分析 第三节 项目效益综合评价 第七章 项目实施管理 第一节 项目组织管理机构及其职责 第二节 项目技术服务系统 第三节 项目管理 基本情况 第一节 XX矿区概况 XX矿区位于内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克自治旗境内,总面积2.564万公顷。全矿区耕地面积0.46万公顷，草原面积1.79万公顷。全矿区总人口有8万人. 第二节 项目区基本情况 项目区的确定 按照扶贫开发工作与生态建设相结合的原则，在全面调查XX矿区人口贫困现状，客观评价当前扶贫开发工作的形势，研究存在的主要问题，提出建立XX矿区马铃薯种薯生产产业化扶贫工程使XX矿区原XX种马场人员尽快脱贫。 建设XX矿区马铃薯种薯生产种植扶贫工程：重点扶持和发展XX矿区原种马场人员，以及矿区鄂伦春、鄂温克等较少民族的贫困人员。主要内容是脱毒马铃薯种薯生产、马铃薯精淀粉的加工。 （二） 项目区概况 1.1地理位置 XX矿区位于内蒙古呼伦贝尔大草原东部，大兴安岭西 下，在鄂温克旗境内。其地理坐标为东经120°24＇～120°38＇，北纬49°09＇～49°16＇。矿区东接牙克石市，西连海拉尔市，南邻鄂温克旗巴彦嵯岗苏木，北至海拉尔河与陈巴尔虎旗相望。 1.2 项目区气候 鄂温克旗属寒温带季风气候，年平均温度-2.8℃，冬季绝对最低气温达-40℃，7月份平均气温19.3℃，≥10℃有效积温1721—1900℃，无霜期92—95d。年日照时数2500—2800小时。年降雨量373.2mm。 1.3土壤 基本土壤类型为黑钙土、栗钙土、草甸土，土壤结构好，土质疏松，有机质含量4.76—8.28%，速效氮331.5mg/1000g，速效磷36.8mg/1000g，速效钾250.9mg/1000g，土壤PH值6.4—7.0。 1.4水资源和灌排情况 XX地区地表水系主要由发源区域南部和东南部的红旗沟、卧牛沟、胜利沟和中西陌布洛莫也沟组成，为季节性河流，主要靠降水和地下泉水补给。矿区北部有海拉尔河，自东向西流经40km，是过境河流。矿区地下水含水层一般为80—90m，水平分布面积较大。 三、项目区社会情况 社会状况 人口结构 项目区总人口8万人，多数在煤炭企业就业，少数居民没有职业 ，项目区建设单位贫困人口为2503人，年收入低于865元的人员为1816人(465户),年收入低于625元的人员为687人(183户),项目区贫困人口主要存在两个:一是劳动者科学文化素质低，二是剩余劳动力多。 四、 项目承担单位基础条件 呼伦贝尔马铃薯脱毒种薯生产基地建设由鹤声薯业发展有限公司，其主管部门XX煤业有限责任公司。隶属于呼伦贝尔煤业集团，国家二级企业，原煤炭工业部命名的特级质量标准化煤业公司，现代化矿务局。拥有固定资产11.76亿元.XX煤业有限责任公司控股公司呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司，注册资金1500万元,现有职工400人,技术人员240人,先后与中国农业科学院,黑龙江农业科学院,内蒙古农业大学等科研单位合作进行脱毒种薯的生产,在马铃薯种薯繁方面积累一定的经验。脱毒马铃薯种薯生产也起步较早，于80年代初先后有呼盟农研所、呼盟种子公司、海拉尔农垦科研所、呼伦贝尔鹤声薯业公司、阿荣旗种子公司等单位开展了马铃薯引育种、脱毒快繁、种薯生产和开发推广工作。全市从事马铃薯科研和种薯开发推广工作的科研人员近百人，其中有中高级职称的近60人，而且有多名一直从事马铃薯科研工作且作出了突出贡献的知名专家。上届中国作物学会马铃薯专业委员会副主任、育种专家姜兴亚研究员，已被呼伦贝尔鹤声薯业公司特聘为总农艺师。 第三章、项目建设的必要性及有利条件 第一节 项目建设的必要性 国家”八七”扶贫攻坚计划如期实现以后,少数民族贫困问题，便成为扶贫工作的重点和难点,党的“十六大”明确提出:继续大力推进扶贫开发,巩固扶贫成果,尽快使尚未脱贫的农牧业人口解决温饱,并逐步走向小康生活. 该工程扶贫对象主要是原XX矿区军马场的贫困农牧民与XX矿区鄂