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第3章项目技术和商务要求 （满足采购需求、质量和服务相等的最低要求） 一、项目概述 按照《成都市成华区桃蹊路街道综合信息系统建设方案》的要求，在完成前两期项目建设后，开始建设触摸屏管理系统、政务版App、辅助决策子系统及单点登录系统。 1.项目背景 为深入贯彻落实中央、省、市、区关于“改革创新、转型升级”的总体战略部署，推进社会治理体系和能力现代化建设，按照成华区建设“全省网格化服务管理建设示范区”、“全国社区治理和服务创新实验区”的总体工作要求和区域化治理“大联动”工作安排，桃蹊路街道作为成华区创新社会治理试点街道，基于《成华区“大联动”方案》，按照《成都市成华区桃蹊路街道综合信息系统建设方案》的要求，建设桃蹊路街道综合信息系统第三期项目。 2.建设原则 标准性和开放性 平台建设应充分考虑数据和接口的标准性和开放性，支持各种相应的软硬件接口，使之具有灵活性和延展性，具备与多种系统互联互通的特性，在结构上实现真正开放。 适用性和扩展性 平台建设的基础是开放性、可扩展性、标准性、稳定性、高可用性与二次开发支持。其使用产品和系统架构均具备可扩展性，能够随着应用的逐步完善和用户的逐渐增加不断地进行扩展，整个系统可以平滑地过度、升级到新的系统。 先进性和合理性 系统方案应立足先进技术，采用最新计算机技术，使项目具备国内领先的地位。应用系统方面采用先进的解决方案，借鉴其他厂商在业界的领先技术和相关领域的经验设计，使用当今国际上领先的技术。 可靠性和成熟性 系统的稳定可靠至关重要，采用技术成熟、高度可靠、安全、稳定的产品及设计方案。以保证整个系统的正常运行，并能应付可预想的异常情况。因此可靠性是系统运行的必要保证。 安全性和成熟性 本涉及大量政务敏感数据，在进行系统设计时，应采用多种安全技术手段加以保证，对相关的主机系统、应用数据库提供严密的保护。同时系统的结构采取分区和层次化，所有访问均在各层应用系统和程序的严格控制下进行。防止系统的一些重要数据被不合法用户所获取或破坏。 管理性和维护性 按照标准和规范的方法进行系统组件化设计。尽量采用大家熟悉的易于维护的系统平台，该系统维护要方便，系统配置体现自动化，尽量避免复杂的系统配置文件。 服务性和导向性 服务导向型原则是指平台的建设目标是为政务资源体系建设服务、为电子政务建设服务，这就要求平台是以服务为导向，实现多种外部服务接口，并具有可管理性与可维护性。 3.建设依据 标准规范依据 《成都市政务信息资源交换体系》（DB510100/T 056） 《政务信息资源交换目录体系》（GB/T 21063） 《涉及国家秘密的计算机信息系统安全保密方案设计指南》，国家保密局 《信息系统安全保护等级定级指南》（GB/T 22240-2008） 《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008） 《信息系统安全等级保护实施指南》（国家标准报批稿） 《信息系统安全等级保护测评准则》（国家标准报批稿） 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999） 《信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求》（GB/T20273-2006） 《信息技术 安全技术 信息安全管理体系要求》（GB/T 22080-2008） 《信息安全技术 信息安全风险评估规范》（GB/T 20984-2007） 《信息安全技术 信息系统灾难恢复规范》（GB/T 20988-2007） 《政务信息资源交换体系 第1部分：总体框架》（GB/T21062.1-2007） 《政务信息资源交换体系 第2部分：技术要求》（GB/T21062.2-2007） 《政务信息资源交换体系 第3部分：数据接口规范》（GB/T21062.3-2007） 《政务信息资源交换体系 第4部分：技术管理要求》（GB/T21062.4-2007） 《政务信息资源交换目录体系 第1部分 总体》（GBT 21063.1-2007） 《政务信息资源交换目录体系 第2部分 技术要求》（GBT 21063.2-2007） 《政务信息资源交换目录体系 第3部分 核心元数据》（GBT 21063.3-2007） 《政务信息资源交换目录体系 第4部分 政务信息资源分类》（GBT 21063.4-2007） 二、建设内容及技术要求 2.1平安智慧社区便民服务终端信息系统 平安智慧社区便民服务终端包括前台查询机展示和后台配置服务业务，查询机部署在各个小区，为小区住户提供政策法规、社区教育、居家养老、新闻频道、生活导航等便民服务，作为街道的子门户，提供政务审批、招商投资等资讯，为流动人口提供流口自助申报服务，同时提供投诉建议、一键报告功能，街道可实时接收各类投诉建议及报告信息，并及时进行处理反馈，其中一键报告需要与社区的联动平台进行实时的语音视频对讲。 平安智慧