在全镇人口与计划生育卫生工作会上的讲(修改).docVIP

在全镇人口与计划生育暨环境卫生工作会上的讲话 党寨镇镇长 管作铁 （2011年3月15日） 同志们： 这次会议既是全镇2010年计划生育工作和农村卫生治理情况的通报会，也是今年计划生育和农村卫生工作开好头、起好步的动员会。前面，主管计划生育、卫生工作的魏镇长就全镇2010年计生工作作了总结，并对2011年计生工作进行了安排，并对现阶段全镇农村环境卫生整治情况进行了说明，提出了要求，这是党委、政府会议讨论通过的，我表示同意和支持。我到党寨镇任镇长只有短短3个月时间，对党寨的各项工作可以说是刚刚熟悉，但在此之前，对党寨镇的各项工作都非常佩服，因为党寨的各项工作在全区都是挂了号的，可以说都是区上的先进典型，特别是“全国环境优美乡镇”的称号，全区只此一家，对党寨的计划生育工作我也听闻已久，不过，是个全市出生人口性别比最高的“恶名”。但是在我亲自参与这两项工作后，我知道了荣誉前后的艰辛，更知道了现状与美名之间的差距。特别是计划生育工作，自2009年以来，形势就十分严峻，2009年是全区第九，2010年考核又是全区第十，区年终计生考核位次与我镇相近的乡镇，在考核中，他们的位次有明显的提升，只有我们还在原地踏步，甚至退倒，这充分说明我镇计生工作确实薄弱，形势逼人，再不警醒，再不努力，马上就要在全区垫底；还有环境卫生工作，我们自认为付出的不少，人力、物力、精力花费的很多，但在近期全区的综合评比中，我们只占中游水平，甚至在卫生脏乱的现场受到了区上领导的批评；以上这些，都不符合党寨的要求，更有损于党寨在全区树立的形象。 计划生育和环境卫生工作大家天天都在抓，各种会议也经常都在讲，我们力量和经费投入都很大，为什么会没有成效，我想只有两个：一是大家天天都在抓没有成效，抓而不实；二是天天都在讲没有得到有力的贯彻落实，闻而不动。为什么会存在抓而不实、闻而不动的问题呢？我想主要是“疲”字在作怪。抓工作的干劲没了，办法点子少了；思想认识痞了，抓好抓坏一个样。由于 “疲” 字这个病根在不断地发作，导致全镇计划生育和环境卫生工作整体水平一直难以得到有效的提高，有些地方还出现明显的滑坡。今天，我们召开这个会，就是要解决目前全镇在抓计划生育和环境卫生工作当中思想认识疲沓，工作作风疲软的问题，要用抓绿洲园区建设的干劲和责任机制，集中领导、集中力量、集中时间，打一场计划生育和环境卫生整治的攻坚战，为全面完成区委、区政府下达的年度工作目标打下坚实的基础。下面，我强调四点意见： 澄清认识，下定决心，切实改变计生工作的被动局面 2010年9月份，我镇因出生人口性别比问题在全区计生工作会上作了表态发言，这个的表态发言就是区上给我镇发出的警告信号。当前我镇人口与计划生育工作主要存在着以下问题：一是性别比偏高问题仍未得到根本解决。出生漏报瞒报、政策外生育控制不力、政策外多孩禁而不止、出生性别比居高不下、私婚偷生率呈上升趋势、一男超生严重、二孩未扎问题突出，非法鉴定胎儿性别行为屡禁不止，且行为越来越隐蔽，在全镇造成了极坏的影响。二是稳定低生育水平任务仍然十分艰巨。早婚早育、一孩放环人员躲避管理超生、一女孩户未批指标抢生、一男孩户和再婚人员外逃的现象时有发生，群众的生育观念和现行生育政策的矛盾仍很突出。三是流动人口管理难度不断加大。据统计，2010年度90%的违法生育户是在流动中通过寄假证明超生的。四是部分干部思想认识不到位现象还较为突出。首先是我们镇上的工作人员，工作不到位统计报表出现误差，流动人口报表不及时上传，个别镇村干部在入户访视工作中不用心、不测试，不深入，造成工作的不良局面，其次是有的村村干部、计生管理员当老好人，对计外己孕知情不报，甚至给超生户通风报信，躲避计生办的调查，结果造成计划外出生。还有的村干部侥幸心理严重，对计生办安排的工作敷衍塞责。还有就是大部分村计划生育协会不能很好的发挥作用，章程和合同落实的少，工作靠镇专干包办、靠行政干预，不能真正担负起自我管理、自我服务的工作任务。 以上许多问题足以说明我镇计生工作形势的严峻性，已经到了全镇上下必须澄清思想认识的时候了，也已经到了非采取有效措施解决这些问题的时候了。当前我镇计生工作正处在爬坡阶段，不进则退。但是，退则前功尽弃，如果重新“戴帽”，我们就没有这样的精力抓经济，抓稳定；因此是没有退路，非举全力破难前进不可。镇党委、政府对抓好计生工作是很有决心的。今天各村的书记、主任和计生管理员的都来了，镇上的决心已经下了，你们的决心要怎么下大？特别是计生工作后进村如何抓住这次机遇，把本村计生工作抓上去？你们现在就必须考虑这个问题，会后认真去研究，拿出能够体现你们决心和保证工作出成效的实施方案，并认真组织实施。 二、突出重点，强化措施，切实做好2011年计生工作 2011年，是我镇严管狠抓，全面整改，计划生育工作争先竞位的攻