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XX村经济联合社、经济合作社经营管理方案 PAGE \* MERGEFORMAT 39 第三部分 经济管理 第一章：资产管理制度 第一节：集体经济组织合同管理措施 农村集体经济组织合同包括集体物业租赁、土地流转、大额固定资产购置或转让、借贷、投资、合作及其他以农村集体经济组织为主体开展经济活动签订的合同。所有合同必须以有利于农村集体经济组织的经济发展和利益为前提，合同签订后要设立专人专项监督和管理。 订立合同必须严格遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和《广东省农村农村集体经济组织管理规定》等法律法规，符合有关国家政策规定和合同签订的程序，同时符合区、街道规划的总体要求，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿、诚实信用的原则，做到公平、公正、合法。 一、合同应具备的主要条款： （一）合同项目、名称、数量、面积、范围、质量、地点、期限和起止日期、承包费（租金）计付方式、生产经营方式。 （二）当事人提供的物资、生产经营、技术条件及应承担的其他义务。 （三）当事人应交纳的税金、农副产品订购任务、承包款（物）和各项提留款项，承包项目的房屋、仓库、机械设备、运输工具的折旧费。 （四）当事人增加投入，增添设施，提高地力或生产力的奖励规定，确保资产保值增值。 （五）对当事人丢荒、破坏耕地和设备，实行掠夺性经营或非法经营造成地力、生产力下降的处理办法。 （六）违约责任、风险责任处理办法。 （七）债权、债务的处理办法，经营方式应采取资产抵押或其他担保方式进行承包租赁经营。 （八）合同终止后的财产移交、清算方法。 （九）解决争议方法及人民法院的管辖事项。 （十）双方认为必须明确的其他事项，如涉及合同期间征地条款的，征地款归农村集体经济组织所有，地上附着物补偿按合同约定处理。 二、合同签订的程序 签订合同必须严格遵守以下程序和步骤（共11个步骤） （一）拟定合同方案：社委会成员依照法律、法规的规定对即将组织物业出租的项目拟制经营管理预案（即合同方案），并在本组织公告栏或显眼的公共场所张贴公示7日以上，存照附档，有条件的可做公证附档，方案必须明确标的物的位置、面积、范围、期限、金额和用途等，同时必须符合所签订各类合同的基本条款。 （二）会议表决：公示期限届满后，依照农村集体经济组织章程规定的民主表决程序召开相关会议（股东大会、股东代表大会、社委会或社委扩大会），对合同方案进行表决，并形成书面会议记录备案。 （三）立项申请：会议表决通过后90日内向街道提交立项申请资料，并保证其真实性和完整性。 1.《集体资产交易立项申请表》； 2.《表决情况记录表》； 3.《公示情况报告表》； 4.《集体资产交易方案》； 5.交易合同样本； 6.标的物权属的有效证明材料； 7.交易所需的其它资料。 街道办监察室在接收资料后5个工作日内作出受理决定，并在《农村集体经济组织资产交易立项申请表》上明确承接该宗业务的交易平台和信息发布的范围。 民主表决通过后，90日内未提交立项申请的，原表决结果不再接受为有效材料。需要继续申请交易的，应当将原交易方案及合同样本重新进行民主表决。 （四）委托受理：委托方（物业单位）向区交易中心/经济联合社交易站（以下统称“交易机构”）申请进场交易，按规定提交以下资料，并保证其真实性和完整性： 1.申请立项所提交的全部资料； 2.委托方的相关身份证明文件； 3.法律、法规规定需要提交的其他材料。 XX社区交易站对委托方提交的资料进行完整性、合规性、公平性以及交易权限审核，符合受理条件的，应予受理；不符合受理条件的，交易机构应将理由清楚告知委托方，尤其需要到区“三资”交易中心交易的要主动告知。 符合以下交易条件的需要上区“三资”交易中心进行交易： （1）集体经济组织固定资产出售、出让、转让单次交易额达到10万元以上的（含10万元）。 （2）土地面积5亩以上（含5亩）的集体建设用地使用权的出租。 （3）建筑面积3000平方米以上（含3000平方米）的集体物业（含厂房、仓库、办公楼、商铺、市场等）使用权的出租。 （4）合同标的金额达50万元/首年以上（含50万元）的集体建设用地使用权、集体物业（含厂房、仓库、办公楼、商铺、市场等）使用权的出租。 （5）合同期限10年以上（含10年）的集体建设用地使用权、集体物业（含厂房、仓库、办公楼、商铺、市场等）使用权的出租。 （6）集体经济组织对于按照交易分级标准属于由经济联合社交易站自行组织交易的集体资产，认为有需要由区交易中心组织交易的，可以向街道监察室申请提交给区交易中心进行交易。 （7）未达上述交易标准，股东强烈要求进入区交易中心交易的。 社区交易站不得擅自受理当属区“三资”交易中心交易范围的合同项目。 （五）交易规则 交易机构自受理交易后5个工作日内