1-4城市经济.docVIP

城市化产生的一般性规律极其特征。 1．资本扩张是城市化的原动力，整个城市化过程就是资本扩大再生产过程在城市地域的体现； 2．市场经济是城市化快速推进的制度前提，市场机制是促进要素资源向城市集中的基础性机制； 3．后起工业化国家城市化进程明显加快； 4．大城市超先增长的趋势，是一个普遍的规律； 5．乡村人口和资源进入城市门槛的高低直接影响着城市化的速度和水平； 6．城市化过程伴随着“城市病”产生、加剧和缓解的过程。 OR 1.城市化以经济的发展为基础，工业化、现代化是城市化的动力源、发动机； 2.大都市区已被认为是城市化发展的高级阶段，代表着当今城市化的方向； 3.从城市化的布点、布局来看，都不是一开始就遍地开花，而是有先有后，呈梯度型模式；4.从城市化的进程和速度来看，具有明显的阶段性。在成熟阶段，第三产业成为主导产业；5.从城市功能来看，都经历了城市功能日趋完善，城市承载能力不断提高的过程； 6.从城乡关系来看，都经历了城乡分离、城乡对立，甚至可以说是城市剥削乡村，到城乡统筹发展、城乡一体化的过程； 7.在增长方式上，都经历了粗放型增长到集约型增长的转变 8.从城市化的机制来看，有的国家以市场机制为主，有的国家以政府干预为主。现在所实行的一般都是市场机制与宏观调控相结合的调控体系。? 特征： （一）城市化动力呈现出公有经济、民营经济和外资经济三足鼎立的动力结构 在计划经济时期，中国只有单一的公有经济成分。即公有制经济，包括国有和集体两种经济形式。改革开放后，随着市场经济的迅猛发展，非公经济快速崛起，即除公有经济之外其他所有经济形式，包括民营和外资两大类。经济成分趋向于多元化。然而，公有经济的步伐却相对放慢了。尤其在亚洲金融危机之后，公有经济还出现了一定程度的萎缩。这样，在21世纪之初，民营经济就取代公有经济而上升成为中国市场经济的主体。民营经济是指由中国民间资本投资和管理的经济成分，包括除公有和外资之外所有其他经济形式。同时，外资经济也得到了快速的发展，并成为中国市场经济的一个有机组成部分。外资经济是指由境外资本投资和管理的经济成分，包括外商投资企业和港澳台商投资企业两种形式。2006年，公有、民营和外资三种经济成分的比重分别是23%、56%和21%。 因此可以说，当前中国城市化的动力结构为：公有经济为主导，民营经济为主体，外资经济为辅助，三者大体上成鼎立之势。这样的动力结构，就为城市化的快速推进提供了条件。 （二）城市化模式演变成计划、市场和外向三种模式并存的格局 城市化动力成分和动力结构的发展与变化，自然会带来动力机制和模式的演变。计划经济时期，在公有经济基础上，城市化形成了计划机制和模式。改革开放后，随着市场经济的发展，在民营经济基础上，又出现了市场机制和模式。同时，随着外向经济的发展，在外资经济的基础上，还形成了外向机制和模式。这样，改革开放30年来，与动力结构的演变相适应，中国城市化的动力机制与模式也转变成计划模式为主导、市场模式为基础、外向模式为辅助的格局。 从总体上说，这样的模式结构是符合中国国情的，兼顾了质量和效率，有利于城市化的快速推进。 （三）城市化进程进一步加快 动力结构、机制和模式的优化，加快了城市化进程。在计划经济时期，中国城镇人口平均每年增加不足500万人。改革开放后，城市化步伐显著加快。20世纪80年代，城镇人口平均每年增加1000万人以上，到90年代又增长到1500万人以上。进21世纪，城镇人口平均每年增长接近2000万人，规模进一步扩大。同时，在90年代（1990～2000年），全国城市建成区面积平均每年扩大938平方公里，进入21世纪后（2000～2007年）则平均每年扩大1861平方公里，几乎加快了一倍。 （四）城市化质量显著改进 改革开放后，我国城市化之所以加速推进，主要是由市场经济推动的。在初级阶段，市场经济活动的主体主要是一些小企业，甚至是个体户。由于个体私营企业规模小，素质低，不规范，主要从事些简单的生产和经营活动。因而，早期的城市化是比较粗放的，存在着大量的半城市化现象， 而且带来了环境污染和生态压力。即使到了20世纪90年代，由于大规模的旧城改造和新城建设，各个城市也几乎成了建设工地。进21新世纪后，旧城改造接近尾声，过去那种大拆大建式的城市化开始降温，内在素质的提升已成为新型城市化的主要内涵。尤其是近年来，在科学发展观指导下，各地积极探索新型工业化道路，加强了科技创新，信息化和现代化进程加快，竞争力增强，城市化质量有了大的飞跃。例如，反映城市现代化水平的各项公用事业指标，进21新世纪后均上了一个大台阶。尤其是园林绿地面积，在2000年之后的建设进度比前一个时段快了两倍多 （五）大城市发展优势明显增强 计划经济时期，由于政府主导的重工业化道路，中国大城市发展较快。改