学校财务管理的概要.pdfVIP

学校财务管理的概念 人类社会为了生存和发展，必须从事物质资料的生产活动。在生产活动 中必然要消耗物质资料，生产出新的适合社会需要的产品；在商品货币经济 条件下，生产的产品要通过商品交换来实现其价值，而商品交换则必须通过 一般等价物——货币来实现。因此，伴随着商品生产的进行所产生的物质运 动必然引起价值运动。价值运动在资本主义条件下表现为资本运动，在社会 主义条件下则表现为资金运动。 财务就是资金运动及其所产生的经济关系。财务管理俗称 “理财”，这 里的 “财”指的是资金，这里的“理”指的是管理。所以，简而言之财务管 理就是对资金的管理，即对资金的筹措、使用、回收、分配以及由此而发生 的各种经济关系的管理。 一般讲，资金是社会主义扩大再生产过程中公有财产的货币表现，对学 校而言这包括用于教育事业的有价值的物资和货币两个方面。学校要发展教 育事业，首先必须从各种渠道筹集资金，这是发展教育事业的物质保证，对 已筹集的资金必须按照国家的方针政策和财务制度正确、合理、有效地使用， 力求以最少的劳动占用和资金耗费培养出更多的符合现代化建设需要的德智 体全面发展的高级专门人才。同时在筹集资金和使用资金过程中，学校必然 与国家、与其他企事业单位、与校内职工发生经济关系。因此，学校必须对 学校的资金运动及其所产生的各种经济关系进行科学的管理。 学校财务管理的意义 学校财务管理对于正确地筹集资金和分配资金、合理地使用资金，不断 提高资金积累，不断提高资金的使用效益，促进双增双节方针的贯彻执行， 为治理经济环境，整顿经济秩序服务都有着重要意义。 1.正确地筹集资金和分配资金 筹集和分配资金是财务管理的首要职能。学校的资金来源主要是国家拨 款 （包括教育事业费和基本建设拨款），其次是学校自筹的各种资金，如义 务教育以外的收费、为社会科技咨询服务取得的收入、接受委托培养的收入、 海内外同胞的捐赠款项、社会各界的集资和资助款等等。学校财务部门每年 必须根据自己的实际情况，编制综合财务计划，按国家有关方针政策和现行 财务制度正确地筹集资金，分清轻重缓急，合理分配到人员经费和公用经费 的各个方面上去，以保证事业发展对财务的需求。随着教育体制改革的深入 进行，学校资金来源的渠道将进一步拓宽，资金运用的方向也会有所变化， 从而使学校财务部门筹集和分配资金的任务也更加繁重了。 2.合理使用资金，不断提高资金使用效益 正确合理地使用资金是财务管理的另一重要职能。学校筹集的资金经过 分配就要按计划使用，使用过程中要讲求经济效益。学校的经济活动不同于 生产产品的企业单位，生产企业是利用劳动手段加工劳动对象，从而生产出 社会需要的物质产品。其生产经营过程包括供应、生产、销售三个阶段，其 资金运动是循环周转的，其经济效益是以尽量少的劳动占用和物质耗费争取 尽可能多的产出，达到多为国家提供积累和不断改善与提高本企业职工生活 水平的目的。而学校是培养高级专门人才的场所，其产品 （人才）在社会主 义条件下不是商品，也就是不能靠销售产品 （人才）来获得收人，以补偿教 育过程中的各种支出，而只能靠国家财政收入分配的资金及学校自筹的资金 来维持支出。可见，其资金运动方式是一种收支运动而不是循环周转，其经 济效益的表现方式，主要是分析其是否合理有效地使用资金，节约一切可能 节约的支出，充分利用现有的人力、物力，避免损失浪费，以提高高等教育 投资的经济效益。总之，学校财务部门对于每一笔支出，事前要有计划，事 中要进行认真的核算和分析，看其是否合理、是否必要，是否花得恰到好处， 要算了再花，而不能花了再算，这是必须注意的。 3.促进 “双增双节”方针的贯彻执行 “双增双节”是国家提出的进行我国经济建设的重要方针，其实质就是 在全国范围内，在各行各业中提倡艰苦奋斗、增收节支运动，以促进社会主 义现代化建设的顺利进行。学校的财务管理工作也必须认真贯彻执行这一方 针。目前，我国的经济尚不发达，财政收入有限，而要办的事太多，资金的 供求矛盾较为突出，因此必须靠全国人民和各行各业增产节约、增收节支来 缓解这一矛盾，这是一项长期的任务。对学校而言，主要搞好增收节支工作， 一方面在国家政策允许的范围内，积极正确地增加收入；另一方面，要努力 节约开支，防止和杜绝各种损失浪费，反对大手大脚、讲阔气、摆排场的坏 作风，坚决揭露和打击经济领域中的贪污盗窃、行贿受贿、倒买倒卖、侵害 国家利益