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如何提高曹妃甸区生态环境质量和水平调查与思考 　　[摘要]随着曹妃甸区的快速发展，大型化工、钢铁、煤炭等一系列以资源、能源高消耗的重型工业也会随之落户曹妃甸工业区，伴随着经济总量的增加，曹妃甸区的生态环境质量和水平也将面临严峻挑战，本文就曹妃甸区的环境现状及面临的挑战进行了详细的论述，并对曹妃甸如何走发展与环境保护双赢之路实现可持续发展提出自己的看法。 　　[关键词]生态环境保护；面临的挑战；环保优先 　　随着曹妃甸区的快速发展，大型化工、钢铁、煤炭等一系列以资源、能源高消耗的重型工业也会随之落户曹妃甸工业区，伴随着经济总量的增加，曹妃甸区的生态环境质量和水平也将面临严峻挑战。如何提高生态环境质量和水平，为曹妃甸区推进跨越式发展提供有力的环境支撑，是摆在我们面前一项重大而紧迫的现实问题。现就如何提高曹妃甸区生态环境质量和水平进行深入的调研探讨。 　　一、现状分析 　　良好的生态环境是实现曹妃甸区跨越式发展和长治久安的迫切要求和必然选择。生态环境一旦遭到破坏，恢复难度很大，付出代价很高，有些甚至不可逆转。近年来，区委、区政府高度重视生态环境保护和建设，坚持把生态立区和可持续发展作为推进全区经济社会发展的重大战略，以改善环境、服务京津为立足点，采取了一系列强有力的措施，全面提升区域发展承载力，倾力打造宜居宜业的生态曹妃甸、魅力曹妃甸，在推进生态环境保护和建设方面取得了显著成效。 　　一是大力实施湿地保护和修复工程。曹妃甸区现有湿地10081.4亩，（曹妃甸湿地和鸟类自然保护区面积为10081.4公顷）是曹妃甸区生态环境的天然屏障，更是我们最为宝贵的财富，是任何东西都换不来的。近年来，通过对湿地保护区内人工养殖池塘实施退渔还草还沼工程和植被恢复种植工程，湿地生态保护区生态功能得到显著改善，生态环境质量有了极大提升。 　　二是大力推进造林绿化工程。对自然保护区划出湿地红线，红线就是高压线，红线以内严格保护。以“三环”（环城区、环场镇、环村庄）、“五沿”（沿河、沿湖、沿渠、沿海、沿路）为重点，组织实施了大规模、高标准的造林绿化工程。在造林模式上，主动破解海退地障碍，推广应用“9+6”一带一沟造林模式，克服了盐碱地造林成本高、难度大、成活率低等难题，有力地推进了园林型生态城区和宜居型生态村镇建设。 　　三是全力推进水系拓展工程。在抓好滦南二泄沈家沟段、三排干、小青龙河流域综合治理工程的基础上，逐步启动实施双龙河综合治理等水系改造工程项目，全力推进河道渠系的清理整治和水利设施的提升改造，打造灵动秀美的生态水系。 　　四是扎实推进减排工程。通过全面整治钢铁焦化电力企业、燃煤小锅炉，推进挥发性有机物污染治理和油气回收治理等工作加大工业企业治理力度，强力推进大气污染防治，减少污染物排放。同时，加强农村畜牧养殖业减排和农村面貌污染控制，有效提高了资源开发利用水平。 　　二、面临的挑战 　　尽管区委、区政府高度重视生态环境建设工作，也取得了一定的成效。但曹妃甸区的生态环境仍很脆弱，仍面临严峻挑战。一是污染物排放总量增加。随着曹妃甸开发建设进程的不断加快，到我区投资上项目的企业日益增多，但随着经济总量的增加，主要污染物排放量必然也随着增加，减排任务愈加艰巨。这给以农业为主、天蓝水净的曹妃甸带来了巨大的挑战。二是环境监管难度增大。面对钢铁、电力、化工、原油及散货码头等重点企业、重点区域的环境监管，明显存在着环保资金投入不足，自身能力建设滞后，特别是人员不足、装备落后等具体问题。三是环境安全隐患增强。随着钢铁化工等项目的增加，损害群众健康的环境问题逐渐突出，重金属、持久性有机物等污染防治工作需要进一步加强，危险废物、医疗废物、危险化学品、辐射安全等问题亟待解决。 　　三、几点建议 　　良好的生态环境是一个地区生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的重要条件。加强生态建设和环境保护，已成为衡量一个地区综合实力和经济成长能力的重要标志。曹妃甸区要打造成首都战略功能区和协同发展示范区，就要秉承“环保优先、生态立区”的发展理念，坚持环境保护基本国策，倡导生态文明 ，强化环境整治，完善监管体系，着力解决影响经济社会发展、危害人民群众健康的突出环境问题，坚持在发展中保护、在保护中发展，努力提升生态环境质量和水平，努力实现经济发展和环境保护同步双赢。 　　（一）保护自然生态，努力维护生态平衡 　　保护自然生态、维护生态平衡，既是环境保护的重要任务，也是扩大环境容量、提高环境承载能力的基本前提。实践证明，相对于污染治理，生态系统破坏后的恢复是一个更加漫长而艰难的过程。在改善生态环境上，要坚持以恢复生态功能为重点，发挥生态系统的自然恢复能力，切实保护好曹妃甸区的生态功能区、旅游风景区、现有生态植被、生态林和现有湿地，永葆曹妃甸的碧水、蓝天。要