在全县工业经济工作会议上的讲话1.docVIP

PAGE —PAGE 4— 创新促提升 创业求发展 全力推进工业经济又好又快发展 ——在全县工业经济工作会议上的讲话 林 静 国 （2008年3月7日） 同志们： 这次全县工业经济工作会议，是县委、县政府认真贯彻党的十七大精神，深入实施省委“两创”总战略，推进创业富民、创新强县的一次重要会议。会议的主要任务是，正确分析当前形势，剖析存在问题，谋划对策措施，全力实施工业经济“脱胎换骨”、“全民创业”两大工程，以创新促就业，在创新中创业，促进我县工业经济在挑战面前迎难而上，实现又好又快发展。 刚才，会议通报了2008年实力工程企业和行业龙头企业名单，表彰了2007年纳税十强企业、进出口十强企业、招商引资工作获奖单位、新获国家级品牌和县长质量奖企业。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的单位表示热烈的祝贺！向所有为我县工业经济发展作出贡献和一直关心支持我县经济建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 下面，我讲三点意见。 一、充分肯定成绩，牢牢把握大势，进一步增强工业经济创新创业的紧迫感责任感 过去的一年里，全县上下积极应对资源要素短缺、生产成本不断攀升和市场竞争日趋激烈等困难和挑战，围绕特色强龙头、搭平台、优服务、促保障，工业经济在特色引领中加速优化提升，保持了平稳较快协调的发展势头。 一是产业特色日益明显。模具、文具等六大特色行业企业实现产值169.3亿元，增长20.5%，新获“中国汽车橡胶部件产业基地”称号，国家文教用品质量监督检验中心启动运行，浙江工商职业技术学院宁海机电学院开班办学，产业服务体系日趋完善。二是创新能力逐步提高。坚持以企业为主体，切实加强研发投入，企业创新力度不断加大，区域性创新体系建设进一步加快，顺利通过省科技强县验收，新增4家市级以上高新技术企业，完成高新技术产品产值85亿元，参与制订9项国家标准。三是质量效益显著提升。工业利润总额持续较快增长，产品质量明显提高，品牌建设取得新的成效，规模以上工业十一项效益指标考核名列全市第一。加快发展循环经济，制订实施节能减排综合方案，全面推行清洁生产和资源综合利用，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减8%和4.2%。四是发展平台加快构筑。宁东创新工业园企业加速进场，临港区块、模具城三期、塔山区块等扎实推进，产业集聚效应不断增强，全县新入园企业112家，建成标准厂房7万平方米。围绕产业集聚提升，扎实推进招商引资工作，全县合同利用外资1.3亿美元，实际利用外资7530万美元，外资项目单体投资额明显提高，产业关联项目比例不断扩大。 总的来看，通过近年来的努力，我县产业基础更为扎实，土地、水等资源优势进一步凸显，财政实力不断增强，人和、气顺、劲足的发展环境进一步优化，为工业经济的又好又快发展提供了强大的支撑。但我们也要清醒认识到，我县工业经济的发展，还处于一个资本、土地等传统生产要素对经济发展的实际贡献率逐步递减，能源、资源、生态环境对经济发展的约束不断加大，国际国内竞争压力更大和贸易壁垒、技术垄断更多的“爬坡过坎”、转轨转型的重要阶段。面对新的发展阶段，一系列不确定因素和风险不断出现，工业经济发展面临着前所未有的挑战。 (一)我县工业经济面临着加快发展的重大挑战。在当前及今后相当长的一个时期里，工业经济仍是我县经济的“中流砥柱”，是财政收入和劳动就业的主体，加快发展首先要加快工业经济的发展。近年来，尽管我县工业经济发展情况总体趋好，但从当前形势分析，世界经济预期放缓、人民币加速升值等因素，对外向度较高的我县工业经济影响较大；宏观环境更加趋紧，节能减排的约束更加刚性，原材料价格不断上涨，都压缩着企业的发展空间，冲击着企业的生存空间。尽管我们花大力气对企业扶优扶强，也取得了一定的成效，但不少企业发展仍没有实现质的突破。全民创业的意识还不强，创业指数（万人中拥有私营企业、个体工商户家数）提升不快。 (二)我县工业经济面临着提升发展的重大挑战。当前，我县工业经济发展中出现的种种问题，根子在于素质不高、结构不优。尽管我县工业经济已具备一定基础，产业特色日趋明显，但“低、小、散”仍然突出，发展模式粗放。尽管我县拥有一大批具有一定发展潜力的规模企业和较好市场前景的拳头产品，但不少企业创新意识不强、创新能力不足，产品附加值不高，缺乏具有核心竞争力和影响力的知名品牌。尽管我县拥有一支不断成长和壮大的企业家队伍，但仍以改革开放以来的第一代为主体，持家守业的心态比较普遍，创业激情和动力还不足，尤其是创大业、创强业、创长业的魄力和能力欠缺。 (三)我县工业经济面临着和谐发展的重大挑战。工业经济的发展，有效地增加了地方财政收入、扩大了劳动就业、提高了人民生活水平，为推进和谐新宁海建设提供了强有力的物质保障。但工业经济增长方式粗放、产业层次偏低等问题，在发展中也不可避免地出现了一些不和谐因