海港区201年预算编制说明.docVIP

PAGE PAGE 7 海港区2017年预算编制说明 按照上级部门关于编制2017年预算有关问题的通知要求，在综合分析财经形势、认真测算区级财力、全面梳理支出需求的基础上，按照统筹兼顾、突出重点的原则，提出2017年预算安排草案。现将有关情况说明如下： 一、预算编制的指导思想和基本原则 2017年预算编制的指导思想是：全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕财政改革与发展这个主题，把握好稳中求进工作总基调，与时俱进，开拓创新，全面落实区委、区政府决策部署，在稳增长、调结构、攻重点、抓改革、惠民生、优环境等方面积极作为。进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生；进一步深化财政改革，提高依法理财水平，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。 按照上述指导思想，2017年预算编制坚持以下原则： ——依法理财，明晰责任。严格执行《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、法规的规定，严格按照管理职责、预算编制程序、收支范围和内容等要求编制预算，不断提高预算编制的科学性和准确性。 ——实事求是，稳中求进。在充分考虑目前经济形势的前提下，合理制定适当的收入增长速度，量力而行，尽力而为，统筹兼顾，确保全年预算收支平衡。 ——集中财力，保障重点。坚持“有所为有所不为”原则，优化支出结