基层自主性何以可能.PDFVIP

基层自主性何以可能* ———关于乡村集体企业兴衰现象的制度分析 熊万胜 : “ ” ， 提要 通过与 市场维护型联邦主义 理论的对话 以及对集体企业兴衰 ， 。 史的重新梳理 本文提出了一个新的制度分析框架来解释集体企业的兴衰 “ ” ， 与那种过于强调地方政府 为增长而竞争 的观点不同 本文突出了各级政 。 权在一个超大规模的集权体系中为了扩展自主性而努力奋斗的因素 认为 ， 集体企业所以能从乡村社会中内发出来 正是处于集权体系最底层的基层政 。 ， 权为了扩展和维护基层自主性的结果 而集体企业的失败 宣告了这种努力 。 。 的严重受挫 从而对乡村集体企业的兴与衰给出了一个统一的解释 : 关键词 乡村集体企业 基层自主性 ， 。 在乡村发展史上 集体企业的兴衰是一个很令人困惑的现象 这 ， ， 种组织在乡村的困厄中异军突起 带给人们巨大的希望 却又在巅峰时 ， 。 ， ， ? 土崩瓦解 遽成追忆 其兴也勃 其亡也忽 该怎么解释呢 ， “ ” 乡村集体企业走过了一个艰辛的历程 它一直在与 左 的倾向的 。 ， 纠缠中发展 在主流的政策语言中 集体企业的发展一般被看成群众 ， (2003 ) ， “ ” 对极左思潮的自发抵抗 可在潘维 看来 没有 左 也就没有集 。 体企业 他将改革前的社队企业理解成高层政策特别是党内激进派的 ， 。 政策产物 将改革后的乡村集体企业理解成集体主义精神的遗产 这 ， 个解释确实指出了部分的事实 但他的框架受限于海外政治学解释中 ， 、 国政治的派别政治范式 结果也就忽视了高层决策者实事求是 与时俱 。 ， ， 进的精神 如果真的能分清左与右的话 那么对于同一个决策者来说 ， 。 ， ， 他的行为既可以左 也可以右 特别是 在一个复杂的超大型社会里