义安总规文本2012.docVIP

介休市义安镇总体规划·规划文本 介休市义安镇总体规划·规划文本 山西省城乡规划设计研究院 PAGE \* MERGEFORMAT 2 PAGE 1 山西省城乡规划设计研究院 第一章 总 则 第一条 规划目的：为实现城镇发展总体目标，积极、有序地推进城镇化进程，促进城镇健康有序地发展，特编制《介休市义安镇总体规划（2009--2030）》(以下简称本规划)。 第二条 规划地位：本规划是义安镇建设的指导性文件。凡在规划区内进行的土地利用和各项建设必须按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，遵守并执行本规划。 第三条 规划依据：《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）、《山西省城乡规划条例》（2010年）、《山西省小城镇规划编制和审批办法》(2001年)、《介休市城市总体规划(2004-2020年)》、《介休市国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《介休生态市建设规划（2009-2020年）》、《介休市土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》、《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》〔中央编办发（2010）50〕及国家、省、市其它相关法律法规和技术规范等。 第四条 规划原则：动态性原则、区域性原则、人本原则、综合协调原则、可操作性原则、可持续性原则、特色原则。 第五条 规划期限：2009年--2030年。其中,近期为2009年--2015年；远期为2016年--2030年。 第二章 镇村体系规划 第六条 区域发展定位：山西省焦化工业基地和循环经济示范区,介休市重要的产业功能区和城区高度一体化空间扩张区域。 第七条 发展目标 总体目标：建立四大体系，重点培育四大产业。四大体系，指生态型的城乡社区体系、循环型的现代产业体系、集约型的社会服务体系和强制型的国土管制体系；四大产业，指焦化工业、冶金工业、能源工业、新型材料工业。 近期（到2015年）目标：循环经济框架基本搭建，初步建立起协调发展的产业结构体系，现代农业取得一定进展，第一产业的层次与素质有较大提高。基本完成传统产业新型化改造与新型产业规模化发展任务，传统重型工业实现环保治理，焦化工产业链得以进一步延伸；交通体系得以改善，交通组织趋于合理；资源节约与保护取得明显成效，生态环境得到明显改观，环境质量进一步提高，生态格局初步形成；居民点体系得到初步调整，镇域基础设施进一步完善；公共服务体系逐步健全，初步形成比较完善的就业、社会保障、国民教育、科技文化、医疗卫生、公共安全等公共服务体系，中心镇的综合服务水平得到提升，人居环境得以根本改善，城镇特色得以彰显；中心镇的集聚力进一步加强，居民收入有较大提高。 远期（到2030年）目标：全镇实现农业现代化，“绿色”产业化农业体系建立。介休市循环经济生态园区建成并得以完善，成为引领市域循环经济建设的龙头。第三产业得以长足发展，公共服务体系进一步完善。完成全面小康社会的建设。区域可持续发展能力得到进一步增强，建立起人口、经济、社会和资源、环境协调发展的运行机制。 第八条 战略思路：立足区位优势和资源条件以及区域发展环境，循序渐进建立现代化的产业结构和空间格局，多渠道多层次地实现经济社会的全面发展；遵循可持续发展战略，强化绿色经济和循环经济的发展观念，重点培育生态型、循环型的开发项目；以人为本，注重均衡发展和非均衡发展间的协调统筹，在保证大局利益的同时，也应保证局部和个体的发展需要。 第九条 战略重点 1.建立循环型的现代产业体系 （1）建立科技含量高、产品质量优，农工商科游、生产生活生态协调的循环型现代农业产业体系。 （2）重点改造镇域传统工业，实现新型产业规模化。通过整治升级，实现基础设施配套、生态环境保护、社会服务管理等的园区化建设，并重点实现以介休市循环经济生态园区为主的工业产品、能量等的循环利用。积极培育、壮大新型材料工业。 （3）突出发展面向本地优势产业的服务业，大力拓展社会居民生活服务业，全面提升服务质量和水平，增强城镇的聚集和辐射功能。 （4）构建重点：一是拓展镇域焦化工业上下游产业链，完善配套型工业和生产性服务业；二是培育壮大冶金工业、新型材料工业；三是建设以现代温室蔬菜、花卉种植和现代奶畜养殖为主的循环型的城市设施农业基地。 2.建立整合型的空间布局体系 构建“一心、两轴、四区”的镇域生产力格局。一心，指义安镇区，为镇域政治、经济、文化中心和城市产业功能区的生活服务基地；