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安徽省中小学体育资源配置均衡状况分析 　　摘要对安徽省小学体育师资、体育场地器材、体育经费的状况进行调查,分析其在市、县、乡镇、村级的配置均衡状况,为教育行政主管部门配置体育资源,实施基础教育均衡发展提供参考和建议。 　　关键词安徽省中小学体育体育资源均衡 　　中图分类号:G633.96文献标识码:A 　　 　　2006年6月新修订的教育法规定小学无重点和非重点之分,2007年12月安徽省颁布了统一义务教育办学标准,但是长期受到“城市偏好”政策的影响,公共教育资源在城乡之间的分配是不公平的,大量的优质教育资源为城市所有,结果造成城乡义务教育发展的严重失衡,这种失衡在小学体育资源的配置方面显示的也较为突出。小学体育是培养体育兴趣、爱好,挖掘体育潜能的最佳时期。体育资源配置的不均衡将会给少年儿童的体育教育带来不公平。文章对城乡小学之间各项体育资源配置状况进行调查研究,寻求城乡差距,找到不均衡之处。 　　根据安徽省各市级行政区域的地理位置状况,笔者对合肥、安庆、蚌埠、淮北、黄山五个地区的学校分层调研。调查的学校分为市级、县级、乡镇和不少于6个教学班村级小学四个级别。发放问卷的对象本着各地区的中学和小学分别为市级学校不少于3所、县级学校不少于4所、乡镇和村级各不少于5所的原则。实际调查学校数为183所,其中市级学校35所,县级学校46所,乡镇级学校54所,村级学校28所。获取文章所需信息主要通过三种渠道:第一,通过安徽大学2007级安徽籍大学生暑假回家的时机携问卷,对母校的体育教师去发放并填写;第二:通过笔者个人的人际关系发放问卷,并回收;第三,笔者亲自到学校发放问卷和部分教师聊天、座谈,获取信息。 　　 　　1 体育师资的配置状况 　　 　　体育教师是学校体育的主要工作者,体育课中教师扮演主导者,课外体育活动中教师是主要的组织者,体育教师数量的多少、素质的高低对体育课教学和课外体育活动影响较大。调研结果显示,市级和县级小学全部配备了专职体育教师,乡镇小学有43%的配备了专职体育教师,村级小学仅有15%的配备专职体育教师;各级学校在配备体育专业专职体育教师一项指标中,市级学校为85%、县级学校为73%、乡镇级为20%、村级没有配备体育专业专职体育教师。专职体育教师占体育教师总量比一项指标中,从市级到村级分别为73%、70%、36%、8%。由此可以看出体育教师的数量从市级到村级呈现逐渐下降的趋势。 　　学生与体育教师数量比可以更直接的体现出体育教师数量的多与少。2007年安徽省教育厅发布的《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准(试行)》中规定无论是城区还是农村小学的班额一般不超过46人,初中班额一般不超过50人。2008年6月国家教育部、卫生部、财务部联合颁布《国家学校体育卫生条件基本标准》(试行)中规定,小学1～2年级每5～6个班配备1名体育教师,3～6年级每6～7个班配备1名体育教师;初中每6～7个班配备1名体育教师;高中(含中等职业学校)每8～9个班配备1名体育教师。调查过程中小学按照6个班级配备一名体育教师计算,得出生师比应该为276:1;中学按照7个班级配备一名体育教师计算,得出生师比应该为350:1。调查统计结果显示安徽省小学的生师比由市级到村级分别为374:1、402:1、712:1、963:1;中学体育教师的生师比由市级到乡镇级分别为342:1、398:1、452:1(统计的教师均为专职体育教师)。由此可以看出安徽省乡镇级和村级学校小学体育教师存在严重的缺额状况;市级和县级的小学体育教师也存在少量的缺额现象。从三个级别中学体育教师的生师比可以看出,中学体育教师的数额,出乡镇中学存在少量的缺额,其它两类中学基本满足需求。市县级小学体育教师的缺额状况,一方面是因为2008年国家颁布《国家学校体育卫生条件基本标准》(试行)中,修改了1986年国家教委颁发的《关于加强中、小学体育师资队伍建设的意见》中规定的城镇小学和农村中心小学每七至八个教学班配备一名专职体育教师,导致小学体育教师的需求量加大;另一方面体育教师名额和编制的增加是一个逐步渐进的过程,不可能随着文件的改变而及时的增加。由于大中专毕业生对日后生活环境选择,很少愿意到乡镇和农村,因此暂时乡镇和村级专职体育教师的缺少只能靠大量的兼职教师所顶替了。 　　学历结构代表现任体育教师接受教育的专业程度,是衡量体育教师能力和业务水平的指标之一。统计结果显示市县级小学体育教师以本科和大专为主,乡镇和村级小学以大专和中专为主,这一点可以体现出安徽省中小学体育教师的学历状况已达到国家规定的要求。分析得出,有三方面原因导致此状况出现,首先是由于高校体育教育专业本科招生规模逐渐扩大,与此同时本科毕业生在不断的增多;其次是因为为了提高学历增强自身的竞争力,在职进修的教师