2011年上半年工作开展及下半年工作谋划.docVIP

PAGE PAGE 3 清河县城乡规划局 2011年上半年工作开展及下半年工作谋划 2011年是“十二五” 规划的开局之年，也是我县城镇面貌三年上水平的起步之年。今年以来，县规划局在县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展观，紧紧围绕县委政府中心工作，坚持“深化编制、简化管理、优化服务、力求时效”这一思路，狠抓机关作风建设，提升服务时效，促进项目建设，推动我县区域中心城市建设。 上半年工作开展情况： 一、强化战略引导作用、深化和完善城乡规划体系 一是配合国民经济和社会发展 “十二五”规划的编制实施，启动清河县空间发展战略规划及县域城乡总体规划（2011-2030）的研究和编制工作，通过比较筛选和公开招标，目前由河北省规划设计院全面开展。二是通过对廉租房、经济适用房等保障性住房进行研究和布局，委托省规划院编制了清河县住房保障“十二五”规划（2011-2015），目前已完成专家评审。三是委托省规划院正在编制2011-2020年的城市环城水系、综合交通、环境卫生、公共设施等专项规划。四是提升产业升级，完成了王官庄镇汽摩工业集聚区总规、控规和发展规划修编后规划方案的审查。五是加强村镇体系规划编制工作。完成了王官庄幸福社区规划修编后的社区规划方案审查。并对戈仙庄镇城关社区、油坊社区、刘保庄社区、王仙庄社区、东高庄社区5个新民居示范村开展规划编制。 二、健全技术法规体系，提升审批时效 首先，我们依据有关法规、规范和标准，参照其他城市规定，结合我县具体情况，先后起草了《清河县规划管理技术规定》、制定了《清河县城乡规划变更管理暂行办法》、《关于重点项目审批提质提速的意见》等一批规范性文件，确保了城乡规划管理、项目审批有章可循，有据可依。其次，在项目审查过程中推行联审、会审制，将汇总审查意见一次性告知开发企业，使建筑方案审查由3个工作日缩短到2个工作日，提高了效率，也确保了审查意见的严肃、公正、准确、系统、全面。对于县内的重点项目，在办理规划手续 “容缺报审”，即在不违反规范原则、缺件可补的前提下，提前设计、报审，要件齐全后迅速审批，从而加快项目进展。今年以来，我局共出具规划条件2件，规划选址意见书18件，用地规划许可证9项，工程规划许可证29项，市政工程规划许可证3项。 三、狠抓规划监管，确保规划落实 一是改进监管、稽查方式，严禁违建行为发生。监管工作大力推行网格化管理，将县城规划区划分为三十二个网格，分片包干，规划执法责任落实到人，量化考核，实施无缝隙管理，做到横向到边，纵向到底。稽查范围由沿街向纵深展开，特别是对40个城中村和城边村实现了规划监管全覆盖，严查违章建设行为。今年以来，我局依法查处违章施工73处，其中督促办证31处、停工盯守12处、强制拆除违法建筑30处1120平方米。通过严格执法，极大的震慑了那些存在侥幸心理的违法建设户，维护了规划的严肃性，开创了规划执法工作新局面。 二是批后监管实现精细化管理。坚持以?“细、严、实”贯穿整个批后监管的始终，即：批后检查收集资料要“细”，从工程放?（验）线到竣工验收等各类表格、坐标数据、图纸等都要认真仔细的审查收集；对于规划情况检查要“严”，着重对平面位置、楼间距、高度、层数、退让距离、外立面装饰等多项技术指标内容进行检查；对建设项目现场检查要“实”，做到走到、看到、问到、测量到，掌握情况全面，发现问题准确，采取措施及时。目前已对所有规划审批工程项目建设实行全过程、全方位的跟踪管理和规划监察，最大限度的遏制违章建设行为的发生。今年以来，共核发竣工规划认可证26项，查处违反规划规定内容的建设行为5件，强有力地维护了规划的刚性。 四、强化测绘管理，保障规划基础性工作 今年以来，我局先后对谢炉路口原木材市场、戈仙庄镇政府、大湖仕家、信誉楼、王嘴村、沐阳欧吉、水岸清城、怡海花园、洪都花园二期、金地商业广场等项目进行实地测量，测量面积达63.88万平方米。并完成了308国道路口至新世纪路口现状和两侧电路杆共计9000多米的实地测量。完成了渤海路（濮院市场至高速连接线）道路现状和两侧建筑实地测量及天山路、峨眉山路等7条道路定位和20个控制点，为规划制定、项目审批、工程实施奠定了坚定地基础。 五、坚持服务创新和效能建设，全力做好规划服务 一是提前规划介入。对建设项目做到“三个先”即“先发现、先沟通、先服务”，确保项目优先进驻；推行“超前组织方案设计、超前审查或者评审设计方案、超前为项目开工建设提供规划服务”的“三超前”规划服务制度，做到随报随批，能快则快，确保项目能够早投入、早开工、早产出。二是当好规划参谋。对列入市、县重大项目年度计划安排的项目以及对区域经济、社会发展有重大影响和推动作用的战略性项目，全部纳入重大项目、重点企业“绿色通道”，每个项目都明确一名局班子成员为具体联系人，明确“一个项目、