完善农机购置补贴政策 推进娄底农机产业发展.docVIP

完善农机购置补贴政策 推进娄底农机产业发展 　　[摘 要] 数学课设疑是为了教学的需要，因此数学课堂设疑不能随便，要使课堂教学有较好的效率，必须灵活把握设疑的时机。 　　[关键词] 设疑 设疑时机 　　农机机电产业是娄底市的传统产业。也是我市十大支柱产业之一，并作为推进我市新型工业化进程的重要组成部分。自国家农机具购置补贴政策出台后，我市抓住机遇，利用政策优势，有力地推动了农机化产业的发展。 　　一、娄底市农机产业发展的主要特点 　　（一）起步较早 　　20世纪70年代初至20世纪90年代初，双峰县机械厂等企业就先后研制开发生产出三轮车、碾米机、磨粉磨浆机、压面机、汽车半轴等全省很有名气的产品和配件。经过近10多年的发展，农机机电产业已成为一个具有相当规模的产业集群，形成了集农机产品开发、生产、销售、管理、技术创新于一体的产业体系，成为娄底市的一大传统优势产业。 　　（二）初具规模 　　2005年底，全市拥有各类农机机电生产、经营企业和个体经营户500余家，其中农机机电生产企业183家，生产终端产品的企业79家。农机生产经营企业拥有固定资产1.6亿元，从业人员3万余人，吸纳国有集体企业下岗职工3000余人。2005年，全市生产各类农机机电产品达230多万台，实现产值8.5亿元，占全部工业总产值的32.2%。 　　（三）品种较齐 　　我市开发生产的主要农机产品有微型组合米机、三轮车、变型拖拉机、水田耕整机、水稻联合收割机、粉碎机、磨浆机、压面机、水泵、电机、喷雾器、玉米脱粒机、电磁炉、半轴、筛片、锤片等60多个品种300多种型号。大部分企业生产多种农机产品。如湖南省农友机械制造有限公司生产组合米机、耕整机、微型收割机和电机等多种产品。 　　二、娄底市农机机电产业现状 　　（一）产业规模。目前，全市拥有各类农机机电生产、经营企业和个体经营户500余家，主要集中在我市双峰县，生产和经营产品有微型组合米机、三轮车、变型拖拉机、水田耕整机、水稻联合收割机、粉碎机、磨浆机、压面机、水泵、电机、喷雾器、半轴、筛片、锤片等60多个品种300多种型号。从业人员3万余人，吸纳原国有集体企业下岗职工3000余人。全县生产各类农机机电产品达250多万台，实现产值10多亿元，占全县工业总产值的32.2％。去年12月，双峰县被湖南省经济委员会授予“湖南省农机产业基地”2007年9月双峰县的五丰、五金、金三角、正兴等4家农用运输机械生产整合成现在的五丰机械厂，2008年共生产三、四轮农用运输车6000多台，产值8000多万元。 08年11月，双峰农友、白碧、永旺、远达等七家企业组建了湖南省农有机械集团有限公司，完成了组合米机和耕作机械的集团组建。目前，正在引导金峰、韶峰、鑫兴、神手等几家企业筹划组建集团。[1] 　　（二）市场辐射力强。经过10年来的培育和发展，双峰农机已形成了比较完整的营销网络，拥有一支近10000人的农机营销队伍常年活跃在全国各地以及越南、印度、俄罗斯等周边国家和地区，实现了产业与市场的有效对接，并能对市场变化作出快速反应。2002年建成开业的湘中农机机电大市场，现已发展成为中南地区重要的农机机电产品集散中心，该市场门店600多个，年交易额达10亿元。市场辐射湘、鄂、川、云、黔、豫、赣、浙、粤、桂等20多个省（区）及缅甸、老挝、越南、俄罗斯等国家。现在双峰农机在湖南乃至全国具有举足轻重的地位，微型组合米机占全国米机市场总份额的70％，是名副其实的“全国米机之乡”。 　　（三）集聚效应明显。双峰农机制造企业主要集中在县城或县经济开发区农机机电产业园区，加上湘中农机机电大市场的链接与辐射，形成了双峰农机机电产业的集聚效应和规模效益。吸纳了一批如轴承、电机、V型皮带等标准件企业和铸造、冷作件、塑料件等配套件企业进驻双峰，生产要素的合理配置，降低了生产成本，形成了同类农机机电产品配件价格的比较优势，提高了市场竞争力。据调查，双峰的组合米机生产成本要比其他地区的同类产品每台降低30―40元，使企业获得了良好的经营效益。 　　三、购机补贴政策对农机产业发展的作用 　　1、调动了农民的购机热情 　　没有实施购机补贴政策之前，由于各种条件所限，农民享受国家农机补助的机会很少。一般农民购买农机具以从事运输作业的拖拉机为主。购机补贴政策初出台时，由于补贴政策以大中型农业机械为主，大部分农民还是享受不到国家的阳光雨露。之后，国家不断调整政策，各种各样的农业机械进入补贴范围，这一政策的出台，就像春天的到来。农民购机热情高涨，有力地推动了我市农机产业的发展。 　　2、促进了新机具的推广 　　通过购机补贴政策资金支持，多种轻便新型的农机机具开始进入补贴范围，我市农机生产企业因势就利，调整产业结构，加大技术创新，提高产品竞争力