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安徽联合产权交易所组建和运行研究 　　摘要：在对国内技术产权交易机构所采用的综合类和专业类以及公司制和会员制的组织形式进行比较研究的基础上，针对安徽省产权交易市场条块分割不利于发展的现状，通过对影响安徽省技术产权交易机构设置诸因素的考察与分析，提出了在机构整合基础上构建安徽省联合产权交易所的建议，并对这一综合性与公司制产权交易所的构建途径和运行思路进行了探讨与论证。 　　关键词：技术产权交易； 联合产权交易所； 组建； 运行 　　中图分类号：F72 文献标识码：Ａ 　　 　　进入21世纪以来，高新技术发展与技术转移对于世界经济发展的先导和推动作用日益凸显。如何促进科技创新、加速科技成果转化，已成为一个国家或地区提高经济竞争力的关键因素。构建规范的技术产权交易市场，有利于企业尤其是科技企业在技术创新与转化中引入战略性投资伙伴，有利于成长中的企业增加融资渠道，有利于风险投资完善进退机制，也有利于风险资本形成良性循环；而技术产权交易市场是否健全的一个重要标志便是技术产权交易机构是否成熟与完善。2003年以来，国内技术产权交易市场出现了重大变化，一些技术产权交易机构与当地的产权交易机构进行合并重组，相继成立了联合产权交易所。安徽的产权交易包括技术产权交易市场还处于条块分割与运行效率不高的局面，极不适应安徽新一轮增长以及实施中部崛起战略的需要。鉴于产权交易机构的规范建设在区域经济发展中举足轻重的作用，本文拟就目前国内技术产权交易机构组织形式和管理模式的比较为基础，结合安徽技术产权交易市场发展适宜于建立综合性产权交易所的现实需要，提出并论证了构建安徽省联合产权交易所的建议。 　　 　　一、国内技术产权交易机构组织形式的比较 　　 　　（一）综合类和专业类两种组织形式的比较 　　产权交易市场是我国多层次资本市场中的基础性市场，其中的技术产权交易正在成为我国资本市场中重要的新生力量。技术产权交易市场是促进科技成果商品化的重要平台，通过该交易平台，可以促进技术与资本的高效融合，同时为风险资本提供进入与退出的通道。如果以产权交易对象作为划分标准的话，我国技术产权交易机构的组织形式可以分为综合与专业两大类。 　　1、综合性产权交易机构 　　综合性产权交易所是集各类产权交易服务为一体、技术产权交易也包括在其中的专业化产权交易机构。国内的产权交易机构大部分是此类综合性的产权交易所。①例如，上海联合产权交易所、天津产权交易中心、北京产权交易所以及重庆联合产权交易所这四家国家级产权交易机构就是典型的综合性产权交易所。上海联合产权交易所是经上海市人民政府批准，于2003年12月18日由上海产权交易所和上海技术交易所合并而成立的综合性产权交易服务机构，并于2004年3月被国务院国资委指定为中央企业国有产权转让试点机构。 　　天津产权交易中心建立于1994年，是经天津市人民政府批准组建的具有行政管理职能的事业单位,也是一个综合性、规范化、多功能、开放性的产权交易服务机构。2004年3月，它被国务院国资委指定为中央企业国有产权转让试点机构。北京产权交易所是由中关村技术产权交易所与北京市产权交易中心合并，于2004年2月14日成立的一家专业化综合性产权交易机构，它也于2004年3月被国务院国资委选定为中央企业国有产权转让服务的首批试点机构。北交所成立以来，定位于全国性产权交易中心市场、多品种资本市场基础平台，确定了“双轮驱动”的发展战略：一方面发展以规范、公开、透明为特征的国有产权交易业务；另一方面发展以创新、服务和市场化为特征的民营企业尤其是中关村科技企业融投资业务，已发展成为以北京为中心、辐射北方各省市的地域性中心市场。 　　重庆联合产权交易所是由重庆市人民政府批准设立，由13家大型企业集团联合出资发起组建，并于2004年3月19日成立的综合性交易平台，附挂“重庆市国有资产产权交易中心”、“重庆技术产权交易中心”两块牌子。2007年6月被国务院国资委选定为继京津沪之后的第四家中央企业国有产权转让服务机构。 　　自2003年以来，全国各省市产权交易机构大都整合重组，合并机构、统一市场。除了上述津、京、沪和重庆将本地原来的多个产权交易机构合并为一个联合交易所外，辽宁、河北、广西、河南、内蒙、黑龙江、云南、新疆、湖北、陕西等省区的产权交易机构相继整合，组成了统一的交易机构。综合性产权交易机构对于整合各类资源，优化资源配置，提高资产运作效率具有重要的促进作用，这正是安徽省要打破地方保护主义和条块分割设立产权交易所的现状、并进行产权交易机构整合时需要进行具体的设计和论证。 　　2、专业性技术产权交易机构 　　专业性技术产权交易机构是以技术产权作为专门交易对象的产权交易场所。国内目前主要有以江苏省技术产权交易所为代表的行政区划类和以深圳的