xx年以来全市科技工作基本情况.doc

2001年以来全市科技工作基本情况 2001年以来，是我们全面贯彻落实“三个代表”重要思想，深入实施科教兴国和可持续发展战略极其重要的时期。期间，我局在市委、市政府的领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以发展为主题，以推动科技创新为主线，制定工作目标，落实工作责任，解放思想，开拓创新，大力促进先进技术、高新技术及产业发展，为全市经济发展和社会进步提供了有效的科技支撑。 一、解放思想、开拓创新，精心确立科技发展新思路、新举措 制定科技政策和规划。近两年，我们着力抓紧起草并协调出台了一系列科技政策和规划，使科技工作思路进一步明确。我市在制定国民经济“十五”计划时，广泛听取专家学者的意见，把科技工作目标和任务纳入该计划之中，并制定下发了《全市“十五”科技发展计划纲要》，把加速科技进步放在突出位置。起草并建议市委、市政府出台了《关于实施科教兴市的决定》、《关于促进科技成果转化的若干规定》、《市高新区优惠政策》、《关于加速发展民营科技企业的决定》、《民营科技企业管理暂行办法》等一系列科技政策；编制和实施了《“十五”井冈山区科技扶贫规划》；最近又建议市政府修订完善了《吉安市科技进步奖励办法》，进一步提高奖金总额和奖金标准，鼓励科技人员创新创业；每年表彰了一批技进步奖项目的单位和个人。各县（市、区）结合实际，积极出台科技政策，表彰科技人员，部署科技工作，形成了全市上下讲科技、议科技、抓科技的良好氛围。 2、加强科技进步目标责任制考核。按照省委、省政府的部署，我市于2000年8月建立了吉安市科技进步目标责任制，此后，市、县（市、区）两级进一步完善科技责任制，把加强科技工作领导、科技队伍建设、加大科技投入等纳入考核内容。近两年，根据省里的统一部署，结合市里的实际，由市委组织部和市科技局牵头，市科教领导小组成员单位参加，联合对县（市、区）贯彻科技责任制的情况进行了考核，去年还以市委、市政府的名义下发了通报。从实施情况来看，效果明显。各级党委、政府领导的科技意识明显提高，对科技的投入明显增加，把科技作为发展地方经济重要举措和手段的自觉性明显增强，真正把科技工作摆上了各级党政的重要议事日程，排上了干事日程。各级党政领导对科技主管部门的工作做到了重视、关心、支持，对科技投入、科技政策、科技活动等重大问题都及时协调解决。 3、放手发展民营科技企业。对民营科技企业加强了培育力度，提高了服务质量，规范了管理。各级科技管理部门积极为民营企业提供科技服务，选择了一批有较强技术实力、较好市场竟争力和发展潜力的民营企业，在资金和政策等方面倾斜，在计划立项方面优先支持。着力营造发展民营科技企业的良好环境，市政府出台了《关于加速民营发展民营科技企业的决定》；科技局与工商局联合下发了《吉安市民营科技企业管理暂行办法》；去年4月9日首次召开了民营科技企业和优秀民营科技企业家表彰大会，表彰奖励了15个优秀民营科技企业和9名企业家，促进了民营科技企业的健康持续发展。今年初，在省科技厅的支持下，我局帮助吉水工业园列为省级民营科技园。全市现有民营科技企业75家，2001和2002年实现产值10.66亿元，产值超千万元的有12家，泰和大北农产值超亿元。涌现了金顶药业、天翔信息等一批民营科技大户。涉及电子、信息、生化、食品、农业种养及农产品加工等领域。可见，民营科技企业已经成为推进我市工业化和高新技术产业化的一支重要生力军，是吉安经济增长的新亮点。 4、积极创办科技园区。科技园区是加速科技成果转化，加快形成科技产业的先行区、示范区。搞好科技园区建设，有利于减少低水平重复建设，有利于发挥园区的人才、资金、技术的聚集效应，形成规模经济。为此，在市委、市政府的高度重视和直接领导下，我局积极筹备、广泛调研，建议并参与创办了市高新技术产业开发区和井冈山农业科技园。近两年，这两项工作都列入了市委、市政府确定的20件大事，我局是主要责任单位之一。 在市高新区建设方面，我局做了以下几项工作。一是就高新区的建设问题充分为领导提供准确的咨询服务、当好参谋，同时，对高新区成立的目的、意义在社会上进行了广泛宣传，使得上上下下形成共识。二是积极参与选址工作。2001年，我局会同市经贸委、市国土局、市建设局有关领导和人员对五个高新区候选址进行了详细的实地考查，最后建议敦厚经济开发区和梅林工业园作为高新区的两个候选址。2001年3月23日，在市六套班子领导参加的高新区选址方案讨论会上，确定了“一区两园”（庐陵园和梅林园）模式运作，总体规划面积14.5平方公里，重点建设敦厚3.3平方公里的高新技术开发区。三是组织人员赴外地进行广泛调研，在高新区的建制、体制、运行模式和管理机制方面充分吸收和借鉴各地的成功经验，使我市高新区少走弯路，并拟制了《吉安市高新技术产业开发区工作方案》、《吉安市高新技术产业开发区管理暂行规定