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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 18 石英砂石项目立项申请报告 石英砂石项目背景 为实现这一转变，相关部门确定和编制了“1+X”体系。“1”是指《中国制造2025》，“X”是指保障实施的配套方案、计划和规划，包括五大工程、质量品牌提升、发展服务型制造等。目前，五大工程实施指南，以及制造业质量品牌提升、发展服务型制造、医药工业发展规划3个指南已经发布。信息产业、新材料产业、制造业人才等3个规划指南正在履行审批程序。相关部门还编制印发了《中国制造2025分省市指南》，全国有27个省份设立了制造强省的领导小组。例如，湘鄂两省都加强了顶层设计，分别编制了《中国制造2025湖北行动纲要》和《湖南省贯彻〈中国制造2025〉建设制造强省五年行动计划（2016-2020年）》，向建设制造强省迈出了坚实步伐。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：石英砂石生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：漳州某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在漳州某工业园。 （二）项目建设地概况 漳州（闽南语：Chiag-chiu-chhī）是福建省下辖的地级行政区，是世界文化遗产地，与台湾隔海相望，东与厦门相邻、南临广东香港澳门，是泛珠三角、海峡西岸中心城市之一，中国“田园都市，生态之城”，生态竞争力位居福建第一 ，是“海上丝绸之路”申遗城市之一、国家闽南文化生态保护区 。漳州地处“闽南金三角”，核心区为芗城区 、龙文区，漳州高新区，中心城区有漳州台商投资区、漳州开发区，是厦深高铁、龙厦高铁、福漳高铁、鹰厦铁路交汇的重要枢纽城市、国家区域级流通节点城市 。漳州是著名的“鱼米花果之乡”，漳州平原是福建最大平原，素有“海滨邹鲁”的美誉，2014年当选福布斯中国最佳商业百强城市，先后荣获国家历史文化名城、全国文明城市、国家森林城市 、中国优秀旅游城市、全国科技先进城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、世界食用菌罐头之都 、中国温泉之城 等称号。境内有东山岛、漳州滨海火山公园、南靖土楼、云洞岩等景点。漳州系历史文化名城，是闽南文化的发祥地之一，早于一万年前就有先民在这里繁衍生息。686年中国唯一的女皇帝武则天敕建漳州郡，迄今已有一千三百余年历史。历史上走出了林语堂、黄道周等文化名人 。全市户籍人口497.41万人，人口自然增长率16.32‰。2015年GDP2766.6亿元 ，增速连续3年位居福建第一、财政收入274.75亿元 。漳州是著名的侨乡和台湾祖居地，旅居海外的华侨、港澳同胞有70万人，台胞三分之一祖籍漳州，境内有客家人数十万 。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在漳州某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积34003.66平方米（折合约50.98亩），净用地面积34003.66平方米（红线范围折合约50.98亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照石英砂石行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合石英砂石制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数63.56%，建筑容积率1.49，建设区域绿化覆盖率7.10%，固定资产投资强度197.36万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 后危机时代，新一轮产业科技革命带来制造业的深度调整。美国启动“再工业化”，德国实施“工业4.0”，日本实行“信息技术带动革新”，不同的战略名称传递出同样的信息：制造业仍是全球竞争焦点。而我国资源环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上涨，中国制造业正面临发达国家先进技术和发展中国家低成本竞争的“双向挤压”。综观台州制造业，体量虽然庞大，但主要集中在传统行业、低端的劳动密集型产业，企业普遍资金不足、人才缺乏、研发能力弱，其中许多企业从事贴牌、来料加工、仿制生产，没有自己的品牌和核心技术，靠微利竞争占领市场，在新常态下面临新的危机。因此，我市打造升级版的“台州制造”是非常英明的策略。各地要抓住全球新一轮制造业变革和我国实施“中国制造2025”发展战略的机遇，补齐短板，换道超越，加快台州由“制造大市”向“制造强市”转变。 （二）战略性新兴产业发展规划 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局