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对万名干部进万村挖万塘活动思考 　　湖北是农业大省，被誉为“千湖之省”、“鱼米之乡”，谚语“湖广熟，天下足”流传至今，可见农业资源极为丰富。湖北省的农业发展在全国农业格局中占据重要地位，水稻总产居全国第四，棉花产量居全国第五。农业在三产业中占有14.9%的份额，是全国的主要农产品生产和输出省份。在全省6141万人口中，乡村人口占3088.8万人，比重为54%。 　　水利是农业的命脉，关系到农业增产、农民增收、农业改革。鉴于此，湖北省委、省政府决定发起新一轮“万名干部进万村挖万塘”活动（下文简称“三万”活动），建设一批“看得见、摸得着、起作用”的小型农田水利塘堰工程，这是贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神的创新之举，是解决农村水利难题、保障粮食安全的强农之计，是改善农村生产生活条件、促进社会主义新农村建设的战略之策。 　　一、启发受益主体的自觉，调动农民积极性 　　1. 顶层设计，引领前行。2011年上半年，“万名干部进万村入万户”活动，通过“送政策、访民情、办实事、促发展”得到了广大农民朋友的衷心拥护。同时，广大农村、农民也企盼进一步加强以塘堰为重点的小型农田水利建设，尽快改善农村生产、生活、生态条件，增强农业抵御自然灾害的能力。小塘堰关系大民生，省委、省政府把“三万”活动作为新形势下全局工作、群众工作的大事来部署。省委书记李鸿忠、省长王国生亲自谋划、亲自部署，亲自到一线挖土挑泥，听取基层干部群众的意见，省委常委到联系点上指导工作，给全省上下以极大鼓舞。省委、省政府及时作出《关于加强和改进新形势下群众构成的决定》，将“三万”活动作为加强和改进新形势下工作的长效机制，坚持不懈地抓下去。省委副书记张昌尔主持召开省“三万”活动领导小组会议，研究讨论了2012年“三万”活动的总体方案。省委常委会、省政府常务会议对总体方案进行了审议，省委办公厅、省政府办公厅颁发《关于2012年在全省开展“万名干部进万村挖万塘”活动的通知》，明确了新一轮“三万”活动以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题。 　　2. 全员参与，一线推进。省“三万”活动领导小组召开干部培训会议和全省电视电话动员会议，对全省开展新一轮“三万”活动进行了全面动员部署。省、市（州）、县三级选派7万多名优秀干部，组成1.5万个工作组，迅速到达全省2.6万余村庄。新“三万”活动，是一次农业基础设施大决战。在短短3个月的时间里，全省塘堰整治工作快速推进，覆盖宽、进展快、场面壮观。据统计，全省已开工塘堰等小型水利设施29.5万处，其中塘堰20万口、小型泵站8370处、小水池和小水窖2.47万个、沟渠5.4万处，其他小型水利设施1.38万处，投入各种机械47.2万台套，完成土石方5.87亿立方米，实现了“全省每一个村民小组整治一口当家塘”这一目标。 　　3. 科学谋划，合力共进。新“三万”活动，省委、省政府总揽全局、总体部署，抢抓冬春农闲季节和外出务工人员回乡过节的有利时机，及早谋划，周密部署。省“三万”活动领导小组制订总体方案、拟定全省“三万”活动干部组选派方案、塘堰整治考核验收办法、塘堰整治财政“以奖代补、间差督办”方案、考评工作方案等相关具体方案，指导各地开展新一轮“三万”活动。召开干部培训会议，武装头脑，培训骨干。省水利厅以高度自觉的主人翁姿态，抢前争先、积极参与，全力以赴、履职尽责，切实做好相关工作。在省直机关中，率先赴竹溪县启动塘堰整治试点工作，召开厅机关动员誓师大会，启动厅“新‘三万’、挖塘堰，我参与、作贡献”主题活动，向全省水利系统各级单位和全体水利干部职工发出了活动倡议书。省“三万”办和省水利厅联合发布《塘堰整治百言句》，对全省堰塘整治进行规范和指导。 　　二、争取投资主体多元化，凸显农民参与权 　　1. 顺从民意，舆论先行。“三万”活动开展以来，中央、省、地方各大主流媒体分别集中宣传“三万”精神，从活动意义的阐述到典型事迹的宣传，从活动进展的报道到活动成果的展示，基本做到纸质媒体辟版块每天见文、影像媒体办专题每日见影、声像媒体播专栏每天传音、网络媒体开专页每天更新，全面掀起了宣传热潮。按照省委要求，认真做好走访工作，掌握基层民意，及时与农民沟通，了解群众所思、所想、所盼。 　　2. 企业带头，引导捐赠。党中央提出统筹城乡发展，工业支持农业，城市反哺农村的方略，号召动员社会各方面的力量，通过“三万”活动这一平台来支持农业、反哺农业，解决农村水利灌溉“最后一公里”的问题。强大的舆论氛围，启发了企业“取之于社会，奉献于社会”的自觉意识，同时也给不少企业提供了“树立企业形象，谋求社会资源”的绝佳时机。各地引导相关企业，以本地企业为主，对口联系相应村、镇，大力鼓励企业捐资，筹得款项，对整个“三万”活动资金的构成形成一个有力的补充。目前，全省企业和社会力量捐