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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 4 铜线项目立项申请报告 铜线项目背景 《中国制造2025》的发布，不仅有利于促进我国传统制造业转型升级，而且进一步明确了未来我国具有发展潜力、发展空间的战略性新兴产业，为我国未来产业经济发展指明了方向，有利于资源优化配置，提升经济效率和经济质量。对于保障我国经济平稳、健康发展起到关键性作用。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：铜线生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：中山某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在中山某工业园。 （二）项目建设地概况 中山市是中国5个不设市辖区的地级市之一。前身为1152年设立的香山县；1925年，为纪念孙中山而改名为中山县，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海处，北接广州市番禺区和佛山市顺德区，西邻江门市区、新会区和珠海市斗门区，东南连珠海市，东隔珠江口伶仃洋与深圳市和香港特别行政区相望。中山是国家历史文化名城，发祥于中山的香山文化是中国近代文化的重要源头，享有广东省曲艺之乡（粤剧）、华侨之乡的美誉。有旅居世界五大洲87个国家和地区的海外侨胞、港澳台同胞80多万人。中山连续多年保持广东省第5的经济总量，并与顺德、南海、东莞一起被称为广东四小虎。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在中山某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积18862.76平方米（折合约28.28亩），净用地面积18862.76平方米（红线范围折合约28.28亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照铜线行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合铜线制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数71.96%，建筑容积率1.51，建设区域绿化覆盖率7.53%，固定资产投资强度238.07万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 处理好经济政策杠杆和非经济政策杠杆之间的关系。一方面，政府要运用好财政、税收、科技、金融、土地、贸易、公共采购等传统经济政策工具，另一方面更要注重发挥法律法规、技术标准、行政指导、信息服务、创新文化、教育培训、业绩考核等非经济性政策杠杆的作用。特别是要避免将中国制造2025政策体系异化成为投资、分补贴、分项目的“分蛋糕”游戏。 （二）战略性新兴产业发展规划 深化重点领域改革。落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，推进全面创新改革试验区、张家口新能源综合应用试点等工作，使新兴产业集聚区成为突破体制机制障碍的先行军。建立便捷高效的新药和医疗器械审批监管方式。加快低空空域开放试点，解决新能源领域弃风弃光问题，改进互联网、金融、环保、文化、教育等领域的监管，实行更开放更合理的准入政策。加快制定出台信用体系、众筹等领域相关法规和制度。 （三）经济新常态 推动高质量发展，要按照党的十九大的要求，重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。防范化解重大风险，重点是防控金融风险。要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，使系统性风险得到有效防控；打好精准脱贫攻坚战，要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力。 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积18862.76平方米，建筑物基底占地面积13573.64平方米，总建筑面积28482.77平方米，其中：规划建设主体工程17969.01平方米，根据测算：计容建筑面积28482.77平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积18862.76平方米。 设备选型方案 本期工程项目计划购置生产及检测设备共计74台（套），设备购置费2118.01万元。 主要能源供应及节能分析 （一）主要能源供应 1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量613092.81千瓦?时，折合75.35吨标准煤。 2、根据测算年总用水量14591.35立方米，折合1.25吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。 （二）项目节能分析 “铜线生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量613092.81千瓦?时，年总用水量14591.35立方米，项目年综合总耗能量76.60吨标准煤/年。根据测算，达纲