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对于高校财务管理问题思考及对策分析 　　摘 要：随着高等教育事业的不断发展，高校财务管理工作面临着许多新问题，所以必须引起学校的高度重视，认真思考财务管理问题，并且落实好对策，才能健全财务管理制度，加强财务队伍建设，切实提升高校财务管理的质量和效益。 　　关键词：财务管理 财务运行机制 内部控制 　　1.高校财务财务管理问题分析 　　一是学校在资产配置中过于重视找项目，而轻视资产管理与考核，忽视建立完善学校资产配置的约束性机制。 　　二是不重视财产物资的核算和管理对固定资产验收不负责任，保管维护不力，无法做到物资的账实相符。在一些高校，特别是规模较小的高校，财政预算往往形同虚设，以预算为标准的事前督导往往会被弱化，并且通过事后报销的手段来体现对资金的控制。 　　三是在编制预算时，基数增长依旧是其主要方法，高校在编制预算时，往往在是参照上一年的实际财务情况并且只增不减，这就导致一些服务部门的支出预算不断增加，而一些科研部门支出则减少；而且预算管理不严格，高校财务管理工作的中心就是预算管理，其在高校财务中起着十分重要的作用。尽管很多高校制定了很好的预算编制，但是质量却不高，执行力较差，通常高校预算的执行力会受到政策措施变化的影响。不利于高校财务管理和控制，并很可能导致一些高校出现财政赤字的情况，增加了高校财务预算下一步工作的难度。 　　四是高校财务运行机制不健全。高校的财务管理机制一般可以分为两种，一种是统一领导，集中管理，另一种是集中领导，分级管理。目前大多数的高校实行的是校（院）长责任制，校（院）长和中层管理干部共同负责掌控高校财政，虽然强调了财权的运用，但是却缺乏相应的经济责任制。有的高校已经建立了财政分权责任制，但是管理者只负责审批支出，却不承担组织收入、促进财政管理健康发展等责任。高校中由于制度性缺陷导致日常工作中各部门互相推诿、扯皮，导致责权利不统一。所以说无论采取哪一种机制，统一领导与财产分配之间都会存在着不同程度的矛盾。 　　2.加强高校财务管理的对策 　　2.1健全高校的内部控制 　　内部控制主要是对高校的一切经济业务活动进行监督和控制，保证经济业务严格的按既定目标进行，防止出现舞弊和违法行为，为学校财务工作的健康有序提供保障。首先财务管理应该重视事前控制并辅之以事后控制，预防管理工作中出现舞弊和违法行为；其次要注重程序制约，要经过严格的授权批准、执行记录检查等程序对学费收取设备和物资采购、对外投资及基础项目招标等财务活动进行控制；接着是设立明确的奖惩机制，机构设置方面要明确部门的权责范围。 　　2.2重视预算编制和管理工作 　　高校得财务工作在预算管理中，要坚持收支平衡的原则，建立论证充分编制合理及调研细致的预算制度，建立科学的预算定额和支出标准，并在实际操作中采用多种预算方法相结合的形式，确保预算质量，提高预算执行力，减少实际预算与预算赤字之间的差距，实行综合财务计划管理，为学校教学科研后勤及行政等各项日常工作的顺利进行提供保障。 　　2.3加强财务队伍建设，重视会计核算 　　首先不仅仅重视财务部门的账务核算，总账与明细账相符，也要对固定资产的变动报废做清查核算。所以高校加强财务管理工作必须提高财务管理人员的素质，财务人员要依法做好会计账簿工作，及时准确真实完整的完成账务核算工作，保证财务工作的真实可靠。的财会人员具备专业知识和专业技能是必须，还要掌握相关的法律知识。完善日常支出管理制度也是必须的，随着通讯事业的发展，学校用于电话费、网络费等基础设施建设方面的费用每年都在增长；借参加学术会议的机会外出旅游的现象屡见不鲜，真正需要进行后续教育的职工的资金管理又很苛刻，导致支出比例严重不合理。其次严格管制事业收入，学生的学费住宿等是高校的主要收入来源。大部分高校都是通过银行来代收费用的，学校资源与银行的收费信息与之间做到共享，这样方便学校及时掌握收费动态，准确地计算出某些经营项目的盈亏状况。 　　2.4健全财务管理制度，落实经济责任制 　　财务管理是高校管理工作中的一个重要的内容，具有很强的综合性政策性及时效性因此在高校的财务管理工作中，不管是采用的集中管理还是分级管理机制，都应该在不违反国家政策和相关规定的前提下，结合本校（院）的实际情况，通过校领导的集体探究后形成制度，并以明文的形式加以颁布，制度确立后，就应该全力执行，不得任意更改。在经济权责方面要设立财务部作为校级财务管理机构，建立总会计师制度，协助校（院）长管理好财务工作。 　　2.5高校经费管理改革 　　高校除在校生定额拨款外，还有很多专项经费是需要依靠市场方式去分配的。收费标准的审批应给予高校一定的定价自主权，比如各类研究生培养收费的定价权。还有各项事业收入，实行收支两条线以及对所谓税收入的管理制度，这些制度实际上硬性将高校纳入政府财政序列，将高