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对人事档案信息化建设探讨 　　摘要　随着知识经济和信息时代的进行，尽快实现人事档案信息化是人事档案工作者面临的一个重大深题。因此，要认清新形势、了解新知识、适应新形势、选准切入点，认真做好新世纪人事档案工作，开创科技兴档新局面。 　　关键词　人事档案；信息化建设；知识经济；人才流动 　　当今世界已进入知识经济和信息时代，在“十一五”开局的2006年，中国经济“旗开得胜”，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业，实现社会生产力的跨越式发展，实行“科教兴档”战略，尽快实现人事档案信息化，走出一条融于知识经济社会可持续发展的路子，是摆在我们从事人事档案工作者面前的一个重大课题。 　　 　　1认清新形势，了解新知识 　　 　　面对全球信息化的浪潮，传统的人事档案管理正面临着前所未有的挑战和机遇。人事档案信息化管理正是在这样一个时代背景下对传统人事档案管理模式的改革和创新。信息技术的发展与广泛使用使人事档案信息化建设提上了议事日程，为人事档案工作赢得了跨越发展的历史性机遇。而知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济。知识经济是一种信息经济，是网络化经济，是创新经济，是智力支撑经济。知识经济最大特点：一是知识化；二是信息化。知识经济的兴起将彻底改变人事档案工作的运作方式，未来计算机数字化、网络化技术、电子技术、光盘技术、多媒体技术、通信技术等，信息化技术的步伐将会迅速地发展和运用。 　　人事档案工作要积极适应形势发展的要求，而目前大多数人事档案的管理信息形态还在传统的管理与传播方式上，即实施手工管理和点到点的传播，即便是经过初步加工如档案资料的编辑印发等，实现以点到面的传播，其范围也是很小，很难达到社会化程度。目前在邮电、银行等部门的信息化应用已经十分广泛和普遍，许多发达国家已把大量档案信息推上了国际互联网。为适应国家改革和社会发展的需要，国家档案局于2002年11月印发了《全国档案信息化建设实施纲要》，其中明确提出了全国档案信息化建设的目标和主要任务。随着人事制度改革在全国各行各业的展开，自主择业、自主用人、人才合理流动机制的形成，人员流动频繁，势必要求人事档案的转移手续更简化、方便，而人事档案的信息化管理要求电子文件归档，凭借网络传输，将会更加便利、快捷、安全。当今越来越多的文件是以电子化、数字化、网络化承担知识和信息的载体，不再是传统意义上的纸，而是电子文件软盘、光盘。档案的载体发生了根本的变化。要在计算机和互联网上实现档案信息的自动化管理与传输，应先将不同载体上的档案信息作数字化处理，不同表现形式的档案信息通过计算机扫描、刻录等多种形式转化成数字信息形成各种数据库而达到借以计算机和互联网来实现档案信息自动化管理和传输的目的。档案信息数字化是档案信息管理与传输现代化和自动化的基础，没有档案信息的数字化，就无法实现人事档案信息管理与传输的自动化。 　　随着知识经济和信息化渗透到政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营中，人事档案工作运用数字化、网络化技术要求越来越重要。随着办公自动化和电子文件光盘存储、归档的普及，越来越多的社会活动和科技活动的记录将产生于电子工作环境，人们进行交流的手段也从纸质档案走向电子档案，充分显示高新技术在档案管理中带来的变化。对此，我们应高度重视；否则，我们将难以应付信息技术给我们带来的挑战，严重影响我们对电子档案的管理。 　　 　　2适应新形势，选准切入点 　　 　　十六大报告明确指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，要想尽快实现人事档案管理现代化、信息化，首先要更新思想观念，加强统一领导，提高认识，努力把人事档案信息化管理作为人事制度改革的一个重要内容，逐步构建起人事档案信息平台，提高人事档案管理工作的水平和工作效率。其次要给予必需的物质和技术支持，以信息化管理创造必要条件，使人事档案信息化建设步伐加快，建立局域网，积累丰富的经验，为人事档案的信息化管理提供一个广阔的共享平台。 　　实现人事档案的信息化管理是一项长期艰巨的战略任务，任重而道远。我国从事档案工作的专业人员的素质与世界发达国家档案专业人员的素质相比，还存在相当大的距离，人力资源的匮乏一直是困扰我国档案事业发展的重要因素之一。档案工作者基本素质与过去相比，虽已大大提高，但仍然普遍存在知识面窄、知识老化现象，包括相当一部分经过系统的档案专业教育并取得中、高级专业技术职称的人员都面临知识更新的新问题。 　　由于信息技术、网络技术在档案领域的应用，电子文件、电子档案的安全问题对档案管理人员的素质又提出更高的要求。当务之急就是要培养合格的档案人才，既要熟悉档案信息化管理又要懂得社会科学及经济管理方面的知识，特别对计算机数字化、信息化管理手段的