对于落实三重一大集体决策制度思考.docVIP

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对于落实三重一大集体决策制度思考

对于落实三重一大集体决策制度思考   【摘要】党的集体领导,是党的领导的最高原则,是民主集中制原则和群众路线在党的领导活动中的运用.已经成为我党的一个光荣传统。在党的十一届五中全会上,邓小平同志就强调“大的政治问题、原则问题”要集体领导解决。1996年,江泽民同志在中纪委六次全会上又提出了新的要求:凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”),必须经集体讨论,不准个人或少数人专断。中纪委六次全会随之做出了实施“三重一大”制度的决定。这一决定,是党的集体领导的体现,是党内民主集中制的升华,对于提高党内各项决定的科学化、遏制腐?∠窒蠛透髦植徽?之风的滋生和蔓延,起到了关键性的作用。   【关键词】三重一大;制度实施;执行力   一、正确认识“三重一大”集体决策制度在党风廉政建设中的重要性   随着社会的进步和改革的不断深入,国有企业如何确保党的正确领导,走正确的改革发展路线,优良的党风和廉洁的政风起着至关重要的作用。   (一)“三重一大”集体决策制度是加强国有企业管理的重要举措   重大决策事项、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,都是企业实施管理过程中的敏感问题,也是最容易出现错误的问题。集体决策制度能够有效避免和遏制在管理过程中腐败现象的发生,促使企业领导审时度势,科学决策企业的各项重大问题,推动企业不断向前发展。而反之,如果企业管理层对“三重一大”集体决策制度落实力度不够,在各项重大问题的处理上,搞“家长制”、“一言堂”,滥用个人权力,不仅会给企业造成经济损失,还会滋生出各种腐败现象。给党风、党纪,以及国有企业的社会形象带来极大的负面影响。   (二)“三重一大”集体决策制度是领导干部廉洁自律的重要内容   仔细分析那些因贪污腐败问题而“落马”的领导干部,之所以走到如此地步,无非两点,一是贪心,二是放纵。在权力上搞独裁,在决策上搞专制,凡事唯我独尊,一旦形成这种工作作风,则会成为腐败的温床。因此,实行集体决策,在重大事项上出于公心,光明磊落,与其他班子成员有商有量,共同研究决定,是衡量一个领导干部是否廉洁自律的重要标准。   (三)“三重一大”集体决策制度是促进企业健康发展的有力保证   对于国有企业而言,只有实行集体领导,集中大家的智慧,才能保证企业健康有序的发展。企业在生产经营过程中的工作千头万绪,许多重要事项需要领导作出决策,而每位领导者不可能对任何问题都能从理论到实际融会贯通,如果盲目的处理,则可能会造成错误决策,给企业带来损失。而集体决策,可以克服个别领导的自身不足,充分发挥领导班子其他成员的聪明才智和专业特长,确保企业各项决策的正确性,从而推动企业健康有序,稳步发展。   二、加强三个重点,促进“三重一大”集体决策制度的实施   “三重一大”集体决策制度是为了从根本上解决防止领导干部滥用权力的问题,如何促进“三重一大”集体决策制度的有力落实,是国有企业在党风廉政建设中面临的重大课题。   (一)重点加强对权力的监督和制约   权力本身有两重性,既对人有陶冶锻炼的作用,又对人有一定的腐蚀作用。对权力进行有效地监督和制约,是防止权力起腐蚀作用的关键。如果对权力的监督和制约机制不健全,以权谋私就可能畅通无阻。权力失去监督和制约,必然会出现滥用权力的现象,绝对的权力只能导致腐败。对权力加强切实有效的监督是至关重要的。   (二)重点加强对领导干部的权力观教育   邓小平同志早在60年代就说过,“共产党人的权力是人民赋予的,党员领导干部是人民的公仆,他们只有为人民谋利益的义务,而决没有以权谋私,甚至骑在人民头上作威作福的权利。”加强领导干部的权力观教育,引导领导干部正确对待权力,自觉抵制剥削阶级权力观的腐蚀和影响,是企业廉政建设迫在眉睫的问题。   (三)重点查处违纪案件,严格执行党的纪律   对于党内各项违法违纪案件,一旦发现,要严肃查处,达到以儆效尤、扶正压邪的目的。严肃执纪,对滥用权力而造成的违法乱纪行为,要严格遵循有法必依、执法必严、违法必究的原则,不讲人情,不留面子,切实维护党纪党规的严肃性、威慑力和公信力,让一些想腐败的人“不能为”、“不敢为”。   三、坚持反腐倡廉教育。提升“三重一大”集体决策制度的执行力   反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,是推进反腐倡廉建设深入开展的重要手段。坚持从多方面开展反腐倡廉教育,有助于提升“三重一大”集体决策制度的执行力。   (一)用廉政文化深入人心   事实证明,党员干部走上违纪违法道路,思想和心理防线松动是第一步,随之越陷越深不能自拔,这是普遍规律。开展党风廉政教育,必须重视解决产生腐败的动机、心理等问题,而廉洁文化建设正是解决这些问题的最直接途径和手段。  

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