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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 17 塑料包装制品项目立项申请报告 塑料包装制品项目背景 据介绍，两年以来，顶层设计基本完成，形成了以《中国制造2025》为引领，11个专项规划为骨干，重点领域技术路线图、工业“四基”发展目录等绿皮书为补充，各地落实文件为支撑，横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策体系。同时，创新体系建设深入推进。还成立了首家国家制造业创新中心动力电池创新中心。培育建立了19家省级创新中心。制造业与互联网融合不断深化，基于互联网的创业创新载体不断涌现。此外，质量品牌建设取得新进展。产品实物质量不断提升，原材料、重大装备等领域部分产品质量接近国际先进水平，企业和产业集群品牌培育成效显著。城市试点示范开局良好，批复同意宁波等12个城市和4个城市群为“中国制造2025”试点示范城市（群）。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：塑料包装制品生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：晋中某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在晋中某工业园。 （二）项目建设地概况 晋中是山西省下辖的一个地级市，位于山西省中部，东依太行山，西临汾河，北与省会太原市毗邻，南与长治市、临汾市相交，东北与阳泉市相连，西南与吕梁市接壤，是山西省的铁路、公路枢纽之一，是一座文化底蕴深厚、古老而活跃的现代化城市。晋中市下辖1个市辖区、9个县，代管1个县级市，市政府驻榆次区。晋中是太原经济圈核心城市，2017年晋中市区(榆次)被列入太原市区规划范围。晋中是晋商故里，纵横商界600年，曾经创造过举世瞩目的经济奇迹，西方学者把山西商人同犹太商人相媲美。晋中还是中国最美休闲度假旅游城市。2017年2月，晋中市入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在晋中某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积52179.41平方米（折合约78.23亩），净用地面积52179.41平方米（红线范围折合约78.23亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照塑料包装制品行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合塑料包装制品制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数79.29%，建筑容积率1.09，建设区域绿化覆盖率6.80%，固定资产投资强度191.70万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 我国有中国制造2025，而德国有“工业4.0”战略，两者都是面向工业的心的变化，不过有相同也有差异。从共同的方面来看，都是在互联网时代提出的，同时都面临转型升级，另外都是围绕生产制造业行业服务的。不同也体现在三个方面，两国的工业体制与产业链不一样，技术水平有差异，而且面临的挑战也是不同的。 （二）战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业凭借优异的表现成为我国当前投资和消费的热点。2015年上半年九大类重点战略性新兴产业固定资产投资为全国城镇固定资产投资增速的1.5倍。其中，互联网和相关服务投资增长超过50%，生态保护、资源循环利用等领域投资增速也超过20%。健康消费、信息消费、绿色消费成为拉动消费的主要增长点。2015年上半年限额以上企业医药产品零售额累计达3679.7亿元，同比增长14.5%，比同期社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。2015年上半年4G手机出货量达1.95亿部，同比增长3.8倍；新能源汽车销售7.27万辆，同比增长2.4倍。 （三）经济新常态 新常态下全面深化改革，还要紧紧围绕发展中面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点，又有利于长远制度安排的改革举措，确保改革开放始终处于“进行时”。各级政府要积极主动地认识新常态，适应新常态，引领新常态，以政府自身革命带动重要领域改革。通过进一步加快政府职能转变，推动行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，为大众创业、市场主体创新营造更加有利的政策环境和制度环境，让全面深化改革成为推进经济社会持续健康发展的强劲动力。 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积52179.41平方米，建筑物基底占地面积41373.05平方米，总建筑面积56875.56平方米，其中：规划建设主体工程36331.76平方米，根据测算：计容建筑面积56875.56平方米；项目规划