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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 17 岩棉项目立项申请报告 岩棉项目背景 自中国经济进入新常态后，部分地区制造业的发展变化引发外界普遍关注。中国制造业竞争优势何在、产业结构升级能否实现、未来创新驱动的前景如何等问题，成为外界议论和关注的焦点。英国多位经济学家在接受《经济日报》记者采访时表示，要准确把脉中国制造业发展的未来，需要细观近年来中国制造业内部发展环境的改善和优化。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：岩棉生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：通辽某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在通辽某工业园。 （二）项目建设地概况 通辽市位于内蒙古自治区东部，是内蒙古自治区东部和东北地区西部最大的交通枢纽城市，被自治区政府定位为省域副中心城市。地处北纬42°15′-45°41′、东经119°15′－123°43′之间，总面积59535平方公里，南北长约418公里，东西宽约370公里。东靠吉林省四平市，西接赤峰市、锡林郭勒盟，南依辽宁省沈阳市、阜新市、铁岭市，北边与兴安盟以及吉林省白城市、松原市为邻，是环渤海经济圈和东北经济区的重要枢纽城市。2016年9月，通辽市入选“中国地级市民生发展100强”之一。2017年2月，通辽市入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在通辽某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积28807.73平方米（折合约43.19亩），净用地面积28807.73平方米（红线范围折合约43.19亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照岩棉行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合岩棉制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数75.42%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率7.07%，固定资产投资强度171.35万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 从实践看，传统的产品仍可以通过持续创新，不断开拓市场。全球造船业遭遇“寒潮”，大家都说“船大掉头慢”，大部分船企半路“抛锚”，而我市仍有造船厂“顶住风浪”接到订单，造出数万吨巨轮逆势远航，其成功关键在于优化技术、强化质量，捕捉细化后的市场。“四换”工程特别强调“机器换人”、技术创新，它不仅给企业换出空间、节省资源、提高效率，还能提高品质、增加利润、赢得市场。各地要乘贯彻落实全国科技创新大会精神的东风，抓紧进行智能化和互联网化的科技改革，将新一代信息技术与制造业深度融合，有针对性地突破现阶段我市制造业发展中的技术瓶颈和薄弱环节，把转型升级往纵深推进。 （二）战略性新兴产业发展规划 坚持人才兴业。人才是发展壮大战略性新兴产业的首要资源。要针对束缚人才创新活力的关键问题，加快推进人才发展政策和体制创新，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配，以市场价值回报人才价值，全面激发人才创业创新动力和活力。加大力度培养和吸引各类人才，弘扬工匠精神和企业家精神。 （三）经济新常态 2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年，更需要继续坚持稳中求进工作总基调，保持稳增长和调结构平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，主动适应经济发展新常态，为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境，为经济社会发展创造良好预期和新的动力。 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积28807.73平方米，建筑物基底占地面积21726.79平方米，总建筑面积44940.06平方米，其中：规划建设主体工程35388.09平方米，根据测算：计容建筑面积44940.06平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积28807.73平方米。 设备选型方案 本期工程项目计划购置生产及检测设备共计113台（套），设备购置费2191.69万元。 主要能源供应及节能分析 （一）主要能源供应 1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量655565.86千瓦?时，折合80.57吨标准煤。 2、根据测算年总用水量10045.29立方米，折合0.86吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。 （二）项目节能分析 “岩棉生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，