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* * * * * 中信银行政府平台贷款管理目标 目标：全行对平台贷款规模比2012年底余额不增加 原则：压缩规模较大、余额占比较高的分行平台贷款，支持新建行、占比较小分行平台贷款 中信银行政府平台贷款权限管理 1、超过总行核定计划的监测类政府融资平台授信报总行审批。 2、监管类平台单户新增授信一律上报总行审批。 中信银行　新发放监管类平台贷款，投向必须符合五个投向： 一是符合《公路法》的收费公路项目； 二是国务院审批或核准通过且资本金到位的重大项目； 三是符合《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发[2012]162号）　 　　要求，已列入国土资源部名录的土地储备机构的土地储备贷款； 四是保障性安居工程建设项目； 五是工程进度达到60%以上，且现金流测算达到全覆盖的在建项目。 中信银行　所有新发放平台贷款，借款人必须符合六个前提条件： 一是现金流全覆盖； 二是抵押担保符合现行规定，不存在地方政府及所属事业单位、社会团体直接或间接担保，且存量贷款已在抵押担保、贷款期限、还款方式等方面整改合格； 三是融资平台存量贷款中需要财政偿还的部分已纳入地方财政预算管理，并已落实预算资金来源； 四是借款人为本地融资平台； 五是资产负债率低于80%； 六是符合《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（财预[2012]463号）文件有关规定。 主讲：李正慧 电话：010邮箱：lizhenghui@ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 慧眼拾金 主讲人：李正慧 ——政府融资平台贷款分析 课程概要 课程目标 了解政府平台贷款的概念、背景、风险特点； 掌握全行政府平台情况、总行管理目标、措施与审查重点 课程概述 培训对象 CCRM3、CCRM4级从事风险条线信审岗位、放款岗位和贷后管理岗位员工 当前政府债务危机时全球金融危机的焦点； 如何看待我国政府债务风险 我国有关部门对平台风险的规范政策 我行对平台贷款的管理要求 希腊小国引爆欧洲债务危机 2009年10月20日，刚上任新一届希腊政府宣布2009年财政赤字水平其财政赤字占国内生产总值的比例升至12.7%，公共债务占国内生产总值的比例升至113％，两项指标远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3％和60％的上限，对此外界一片哗然，希腊政府债务危机由此拉开序幕。 2009年12月，三大评级机构相继下调希腊主权债务评级，评级展望为负面。 2010年2月，债务风波蔓延到“欧猪五国”（简称PIIGS，即葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊与西班牙） 欧洲债务危机至今没有解决方案，已威胁到欧元的生存、欧洲乃至世界金融稳定和经济复苏。 标普近百年来首次下调美国主权信用评级 国际评级机构标准普尔于北京时间8月6日下调美国长期主权信用评级AAA至AA+，评级前景展望为“负面”。这也是标普百年来首次下调美国信用评级。标普方面表示，政治风险与不断上升的债务负担是下调评级的主要原因。 在详细阐述评级下调原因时，标普表示，美国政府与国会近日达成的上调债务上限及减少财政开支的妥协方案未能满足稳定美国财政中期稳定的要求。同时，美国政策制定当局受到财政紧张及经济复苏疲软等因素的冲击，其稳定性与可预见性弱于此前标普对美国信用评级做出负面展望时的水平。 温家宝：各国应肩负责任 妥善处理债务问题 2011年8月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前国际金融形势及其影响，研究制定应对措施。 要求有关各国切实采取负责任的财政、货币政策，减少财政赤字，妥善处理债务问题，保持市场投资安全和稳定运行，维护全球投资者信心。国际社会要加强宏观经济政策沟通协调，推动实现世界经济强劲、可持续、平衡增长。 目录 Click to add Title Click to add Title Click to add Title 政府融资平台贷款风险特点 Click to add Title 政府融资平台贷款概述与背景 政府融资平台贷款风险特点 如何看待政府融资平台贷款风险 政府融资平台贷款清理规范相关政策 中信银行政府融资平台贷款情况与管理措施 什么是政府融资平台 政府融资平台： 1、由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立 2、承担政府公益性项目投融资功能 3、独立的企业法人和事业法人 公益性项目： 是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的，且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目，如市政道路、公共交通等基础设施项目，以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基本建设项目。 政府融资平台类型： 综合性投资公司： 建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资