上海市徐汇区205年国民经济和社会发展计划执行情况与.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 上海市徐汇区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与 2016年国民经济和社会发展计划 （2016年1月9日徐汇区第十五届人民代表大会第八次会议通过） 各位代表： 受徐汇区人民政府委托，向大会报告关于徐汇区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案，请予以审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况 2015年，在区委、区政府的坚强领导下，全区深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，围绕徐汇中心工作，深化重点领域改革、推动科技创新、加快经济转型升级、完善民生保障和城区治理体系、编制完成区“十三五”规划纲要。除规模以上工业总产值离预期目标有差距外，区十五届人大六次会议确定的国民经济和社会发展各项任务总体完成（见表一）。 表一 2015年徐汇区国民经济和社会发展主要目标完成情况 指标 目标数 预计完成数 地区生产总值增速（%） 7 8 区级财政收入增速（%） 8 12.9 现代服务业营业收入增速（%） 14 14 规模以上工业总产值（亿元） 580 545 社会消费品零售总额增速（%） 5 5.2 固定资产投资（亿元） 130 130 合同利用外资（亿美元） 10 10.6 单位增加值综合能耗下降率（%） 1 3 城镇登记失业控制人数（万人） 1.98以内 1.98以内 新增机构养老床位数（张） 500 1267 新辟公共绿地（公顷） 11 24 （一）适应发展新常态，区域经济转型升级步伐加快 1、经济总量平稳较快增长。预计完成地区生产总值1330亿元，增长8%；完成区级财政收入151.1亿元，增长12.9%，区级财政收入增速创五年新高；完成现代服务业营业收入1780亿元，增长14%；实现社会消费品零售总额526亿元，增长5.2%。“十二五”期间，全区生产总值和现代服务业营业收入双双突破千亿元大关，区级财政收入年均增长11.2%，区域经济规模能级稳步提升（见图一）。 2、产业结构转型成效明显。预计第三产业实现增加值1164亿元，占生产总值的87.5%，比2014年提高2.8个百分点；其中现代服务业实现增加值572亿元，占生产总值的43%，比2014年提高2.6个百分点。预计全年现代服务业税收增长18.2%，现代服务业税收占税收总额的46%，对税收增长贡献率达到74.2%。（见图二）高新技术产业重点领域发展态势良好，预计全年实现总产出1248亿元，增长12%；其中，信息产业总规模达到640亿元，增长11.9%；生命健康产业实现总产出226亿元，增长28.8%。 3、发展布局更趋合理。顺应现代产业发展趋势与规律，积极对标全球城市一流中心城区，注重发挥重点项目的引领作用（见表二），引导优化全区的产业发展布局。徐家汇地区加快业态调整与升级，现代服务业和现代商贸业集聚发展的基础更为坚实。衡复地区注重文化特色，加快风貌道路整治与沿街业态调整，文化创意产业与高端商务的发展空间与动力持续拓展。滨江地区坚持文化先导、产业主导，深化拓展“西岸文化走廊”等特色文化品牌，文化创意产业、金融产业正在形成集聚发展的良好态势。中南部地区逐步突破发展瓶颈、加快实施转型发展，创新创业与现代服务业发展空间不断扩大。 表二 加快推进主要区域重点项目建设 区 域 重 点 项 目 徐家汇地区 徐家汇中心启动建设，美罗上剧场正式营业，T20（西亚宾馆）项目基本完工 太平洋数码二期启动拆落地施工；徐家汇空中连廊项目正在深化方案 东方商厦、港汇恒隆、汇金六百开始整体调整 衡复地区 开展黑石公寓的修缮，推动夏衍故居开放，加快推进建业里、永平里项目 滨江地区 西岸传媒港、梦中心、华东民航服务中心、龙华综合改造项目有序推进 西岸金融中心、华鑫中心等项目正在筹备 中南部地区 万科中心一期建成，二期正在建设，南站6、7号地块收储加快推进 （二）培育发展新动力，科技创新的引领效果逐步显现 1、科技创新环境不断完善。加大各项科技创新政策扶持力度；推动大众创业、万众创新，鼓励各类众创空间自由快速发展；强化仪电1号地块、华鑫科技园等载体建设。 2、创新发展动力持续增强。漕河泾开发区不断完善区区合作机制，以创新提升信息产业的竞争力。枫林生命科学园区引入美国昆泰大中华区总部，充分发挥“枫林联盟”平台作用，推进产学研协同创新。区域企业创新主体地位进一步增强，科技项目申报等工作取得新进展。（见表三） 表三 2015年徐汇区重点科技项目情况 项 目 内 容 政策环境 出台《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的实施意见》、制定《徐汇区关于发展众创空间推进大众创新创业的扶持办法》和《徐汇区科技创