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浅谈消防监督中电子证据技术应用 　　[摘 要]消防监督是我国维持社会安定、保障人民生命财产安全的重要工作内容，同时也是我国建设社会主义和谐社会，实现快速稳定发展的基础。举证机制对于消防监督的法律效力具有重要影响，随着技术的不断发展，电子证据作为一种新的信息载体在消防监督工作中出现的频率越来越大，为此必须加强对电子证据证明力以及审查原则的研究，以促进消防监督工作的健康发展。 　　[关键词]电子证据；消防监督；证明力 　　中图分类号：：F416.63 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2014）06-0542-01 　　科学技术的发展使电子产品在多种领域取得了广泛的应用，极大地改变了人们的生产和生活方式。由于电子技术具有较好的应用灵活性、拓展兼容性和传输高效性，政府信息工程建设成为实现政务现代化的基本途径，电子证据也越来越多地出现在消防监督执法工作中。虽然电子证据技术具有的优势非常明显，但是作为证据来源和保存对象，电子信息的固有属性使其面临较多的问题，极大地限制了其发展应用，本文通过对电子证据的多角度研究，基于法理基础探讨了电子证据在消防监督工作中的应用。 　　1 消防监督行政诉讼证据类型 　　消防监督行政诉讼证据是指在消防行政执法过程中用于对案件事实提供证明信息的材料。《行政诉讼法》对证据的类型以及形式进行了严格的规定，在当前的消防监督中经常出现的证据有以下几种：书证，是指以文字、图形等为内容，以纸质材料为载体的证据，这是行政诉讼中最主要的证据形式，具体表现为行政处罚决定书、责令改正通知书等；物证，通常用来作为直接证据，主要是指证明案件事实的物品或者痕迹，例如不合格的灭火器、灾害现场遗留开关盒、焚烧物体、金属熔珠等；证人证言，是指掌握案件事实的证人对案件事实所做的陈述，例如火灾现场施工人员或者目击者的证言等；鉴定结论，指鉴定人通过一定的技术手段对与案件有密切关系的环节所做的技术性结论，如消防用品检测报告等；现场笔录以及勘验笔录，主要是指消防监督机构对案发现场或者当庭不能直接出具的证据所做的笔录；视听资料，运用特定的设备对案件现场或者当事人进行影像、声音采集所获得的证据，也是和本文论述的电子证据关联最为密切的一种证据形式。 　　2 电子证据的存在形式 　　目前困扰电子证据技术在消防监督工作中发展的最主要因素是电子证据具有与传统证据类型截然不同的存在形式，并且由此延伸出关于鉴别证据的有效性、是否具有可采纳性以及怎样保全电子证据等问题。因此研究电子证据技术必须对电子证据的存在形式进行全面的了解。 　　从当前的技术条件看，电子证据的存在形式包含两个方面，第一是存在于封闭计算机系统中的电子证据，最常见的为消防监督结构局域网存储的数据库、电子档案等；第二类是存在于开放计算机系统中的电子证据，这种电子证据能够在国际互联网中实现无障碍传输和共享，具体形式包括电子邮件、聊天记录等。无论是哪种存在形式的电子证据，它都具有一定的虚拟性，不能够以纸质化形式或者实物状态展示出来，因此举证的非直接性是电子证据要面临的重要问题。 　　3 电子证据在消防监督工作中的法理基础 　　消防监督工作事关人民的生命财产安全，很多消防事故能够引发重大的人员伤亡或者财产损失，给国家建设带来恶劣的影响。因此通过法律手段发现并及时排除消防隐患，或者通过一定的技术手段追究消防事故的责任人具有重大的现实意义，从消防监督的法律效力来讲，其举证环节必须具有牢固的法理基础和可行性。 　　传统的证据类型特别是书面文书能够长期保存，并且在经过改动或者添加删除后都能够通过技术手段发现证据的变化情况，进而使证据本身具有极强的法律支撑。然而电子文件的存在形式非常独特，其保存介质为磁性介质，在发生数据变动时，往往不容易被发觉，此外由于环境或者技术方面的原因，电子文件也存在较大的变动性，特别是文件如果泄露给未经授权的用户时，可能引发更为严重的后果，因此电子信息作为证据的真实性难以得到保证，使其面临法理层面的困境，这也是我国诉讼法并没有将电子证据列入法定证据形式的主要原因。 　　这种状况的出现并不是说电子证据就不能作为有利的证据类型在消防监督工作中发挥作用，相反，通过技术支持以及一定的法律途径完全能够实现电子文件的证据化，例如《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（2002年）对于电子资料进入举证环节做出了以下规定：“以有形载体固定或者显示的电子数据交换、电子邮件以及其他数据资料，其制作情况或真实性经对方当事人确认，或者以公证等其他有效方式予以证明的，与原件具有同等的证明效力。”这一规定直接说明了有效的电子资料在行政诉讼中能够作为证据出现并发挥其应有的法律效力，这也是发展消防监督工作电子证据技术的重要法理依据。 　　4 电子证据在消防监督工作中的应用