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浅谈行政事业单位内部管理控制 　　【摘 要】 　　绩效管理问题，在我国是企业首先对绩效管理进行了研究和利用，企业的第一目标是利润，以此作为对管理者业绩的考核依据。相对而言， 我国行政事业单位对绩效管理问题重视程度明显不够，它们的资金大多来自财政拨款，并不像企业一样是自己的血汗钱，对于钱财的重视自然不如企业，在使用上有粗放的倾向。本文旨在阐述行政事业单位在资产管理、绩效管理中存在的问题的，提出了笔者的建议，为行政事业单位今后的内部管理提供了参考。 　　【关键词】 　　行政事业单位 绩效管理 内部管理 　　一、政府绩效管理问题的由来 　　在市场竞争中，市场配置资源，效率优先；而在非竞争性为主的行政事业单位，其职责性和管理功能居于首位，首先要体现的是公平正义原则。在企业，竞争如自由博弈，竞争就是优胜劣汰，适者生存；在行政事业单位，竞争是为了更好的维护社会的公平和正义，在这里，一定程度上是限制竞争的。所以，相对于行政事业单位而言， 绩效管理必然有着与企业不同的标准和规则。 　　二、我国政府绩效管理的制约因素 　　自20世纪90年代以来，中国因世界经济一体化的趋势，使用现代信息技术大力推进电子政务建设，中央政府确定了12个“金字”工程，地方政府也开始了公共部门的绩效管理实践，但从整体情况看，实际效果与预期效果存在较大距离，尚有许多值得研究和改革的地方。问题主要是： 　　（一）缺乏明确的法