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媒体策略与空间拓展NGO——以绿色和平建构“金光集团云南毁林”议题为个案[文 媒体策略与空间拓展 NGO ——以绿色和平建构“金光集团云南毁林”议题为个案 [文 / 曾繁旭 ] [内容提要]本文通过深描“绿色和平组织”在中国建构“金光集团云南毁林”议题的过程, 观察一个 NGO 组织( 非政府组织) 如何通过严谨而富有弹性的媒体策略设计, 根据政治 结构与媒体格局的空间, 建构出一个有制度意味的议题, 并且在议题过程中获得媒体近 用权, 掌握媒体框架, 最终改变了议题的走向, 实现了 NGO 对企业与政府的监督。本文说 明如果一个 NGO 组织更加了解中国的媒体格局, 并以专业的方式操作议题过程, 媒体将 可能成为它重要的政治资源, 从而增强它的合法性并扩展它的运作空间。而通过个案, 本 文也呈现了中国媒体在报道 NGO 议题中的逻辑, 以及 NGO 与国家互动模式的新变化。 Abs tra ct: Gre e npe a ce inve s tiga te d a ca s e of AP P ’s de fore s ta tion in Yunna n, China , a nd ma de it public in the me dia . This pa pe r s tudie s how s uch a n NGO a s Gre e npe a ce s ucce s s fully de - vis e d a s trict but fle xible me dia s tra te gy, ga ine d me dia a cce s s , gra s pe d me dia fra me , a nd fina l- ly cha nne lle d the controve rs y to a politica l a nd ins titutiona l dire ction. Me a nwhile , NGO re a lize d it ’s s upe rvis a l on e nte rpris e a nd gove rnme nt. The a uthor conclude s tha t a good unde rs ta nding of Chine s e me dia pa tte rn, couple d with s pe cia lize d ha ndling, is critica l to a n NGO ’s s pre a ding of a public topic in China a nd turning Chine s e me dia into its politica l a llie s , a ccordingly e n- ha nce s it s va lidity a nd e xpa nd it’s a utonomy. 在一个现代社会之中, 包括消费者运动、妇女运动以及环境运动等在内的新社会运 动!, 往往扮演了推动社会发展的重要角色。自上世纪九十年代起, 中国的消费者运动、 妇女运动以及环境运动都有了新的发展, 而近年来又以环境运动发展尤为迅速, 出现了 一系列体现公民参与、表达民间声音, 并且促进了不同程度制度改革的事件, 比如反对怒 江建坝事件, 反对圆明园铺设防渗膜事件, 以及反对金光集团云南毁林事件。不约而同, 这些事件的背后, 都存在着两个重要的社会角色: NGO 组织与媒体。 关于媒体对 NGO 发展的重要性, 学者已经有过很多的探讨, 比如认为媒体促进了 □ 22 专题NGO 的 合 法 化 程 专 题 NGO 的 合 法 化 程 度 ( Van dijk, 1988; Harley, 1982) , 增 强 了 NGO 资 源 动 员 的 能 力 ( Gandy, 1982) , 也 成 为 NGO 运 作 中 的 某 种 文 化 资 本 ( Ericson, Baranek and Chan , 1989) 。然而, 我们却很少更具体地了解, 在一个议题过程中, NGO 如何设定媒体策略, 通 过媒体建构一个社会议题, 并将自己的“解读框架”呈现于媒体之中, 从而赢得议题主动 权? 本文以绿色和平组织!在中国发起“金光集团云南毁林”议题为个案, 尝试对以上问 题做出回应。当然, 因为这个案例是在中国的制度环境下展开, 所以也能帮助我们了解 NGO 组织如何根据社会结构与媒体格局进行媒体策略设计, 从而在一个缺乏利益表达机 制的“后总体性( post- totalism) 社会”#中不断拓展自己的空间, 同时促进自身的合法性。 一、为何关注“绿色和