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X县国税局政策执行力对执行绩效影响的实证研究行政管理专业论文
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学位论文原创性声明
本人所提交的学位论文《X 县国税局政策执行力对执行绩效影响的实证研究》,是在 导师的指导下,独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外, 本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重 要贡献的个人和集体,均已在文中标明。
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论文作者(签名): 指导教师确认(签名):
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摘 要
当今,各国政府将高绩效、集约化、精简化视为发展的方向,这就对政府的执行绩 效提出了更高要求。良好的执行力能够带来理想的政策执行效果,因而对政策执行力的 把握,对提升执行绩效有不可忽视的作用。然而,在实践过程中,很多政策不能得到良 好贯彻,或者贯彻执行后达不到理想的效果,这就使如何弥补执行过程的不足,使其能 够带动执行绩效的提升成为重要议题。本文在对前人研究基础上对该议题进行一步探 讨,在理论层面上将执行力和执行绩效的研究进一步推进,在实践层面上促进政府政策 执行力提升,提高政府部门执行绩效,以树立政府部门良好的政绩形象。具体研究目的 如下:(1)对 X 县国税局政策执行力对执行绩效的影响作用进行实证分析;(2)探讨政策 执行力各个维度,沟通、组织资源、执行者意向、组织结构与执行绩效的关系;(3)探讨 不同个体特征对政策执行力及执行绩效的影响的差异;(4)针对研究结果,得出相关部门 优化政策执行力以提高执行绩效的启示。
本文受政策执行力对执行绩效影响显著的启发,通过对政策执行力和执行绩效相关 文献的梳理建立研究的理论基础,并基于 Edwards Ⅲ政策执行力模型,构建研究模型并 提出假设,采用理论与实证、定性与定量相结合的方法对此问题进行分析验证,通过对 X 县国税局的问卷调查收集有效数据,运用 SPSS17.0 软件进行描述性分析、信度检验、 效度检验、相关分析、回归分析、独立样本 t 检验、单因素方差分析,得出如下结论: (1) 政策执行力与执行绩效存在显著的正相关关系。(2) 政策执行力的四个维度对执行 绩效均存在显著影响,其影响程度由高到低依次为:组织结构、组织资源、沟通、执行 者意向。(3)人口统计变量中,教育程度和聘雇形态对政策执行力有显著影响;聘雇形态 对执行绩效有显著影响;其余人口变量对二者均无显著影响。
基于上述分析,本文得出 X 县国税局如何从政策执行力角度提升执行绩效的有益启 示:(1)发挥政策执行力对执行绩效的影响作用(2)重视政策执行力的诸多因素对执行绩 效的影响:首先,完善沟通,促进组织内交流合作,以提升执行绩效;其次,优化组织 资源,促进组织资源利用最大化;再次,重视执行者意向,加强政策共识,保证政策执 行力的贯彻,保障执行绩效的提升;最后,优化组织结构,采用标准化作业流程。(3) 重视员工的教育程度和聘雇形态,保障执行绩效的进一步提升。
关键词:政策执行力 沟通 组织资源 执行者意向 组织结构 执行绩效
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Abstract
Nowadays, since the governments of many countries regard high performance, intensive management and HYPERLINK /simplification simplification as the directions of development, executive performance has been put into a higher level. A good implementation capacity could bring desired effectiveness of policy implementation. Therefore, at the aspect of driving performance of the implement, getting hold of policy implementation still plays a role that cannot be ignored. However, in practice, as for many correct policies could not
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