水稻优质无公害生产技术推广微观机制与对策研究――以江苏省为例.docVIP

水稻优质无公害生产技术推广微观机制与对策研究――以江苏省为例 　　摘要 在水稻优质无公害生产技术推广过程中，农户是技术采用的主体。研究农户采用优质无公害水稻新技术的行为特点及其影响因素，对制定有效的技术推广策略具有重要意义。通过问卷调查、访谈等方法，对农户采用水稻生产新技术的行为和相关影响因素进行了研究，结果表明：户主文化程度越高，对新技术的采用率越高；农户对新技术的采用率随户主年龄的高低呈“低－高－低”的趋势；对于新技术本身而言，预期经济效益与采用率呈正相关关系，技术的可操作性和技术掌握的难易程度是制约农民采用新技术的关键因素；政府制定的一系列优农惠农政策，能够促进农户的种粮积极性；试验示范和他人的示范能够引导农户采用优质无公害新技术，农户的种植习惯对农户采用优质无公害水稻生产新技术有很大的制约作用。 　　关键词 水稻；优质无公害；技术推广；微观机制；对策；江苏 　　中图分类号 S511；F323.3文献标识码A文章编号 1007-5739（2008）22-0146-04 　　 　　为加快实现党在新世纪初提出的建设社会主义新农村的战略目标，江苏省应充分发挥优越的资源优势、区域优势和生产优势，实现无公害优质稻米市场化、产业化、外向化和标准化，提高稻米市场竞争力，以推进农业现代化进程，实现农业增效和农民增收，全面改善和提高我省城乡居民的生活质量[1]。 　　无公害稻米是遵循可持续发展原则、按照特定生产方式生产、经过专门机构认定、无污染、安全、优质、营养的稻米，是21世纪主导食品。随着生活水平的提高与改善，人们要吃饱更要吃好，因此，江苏省水稻生产必须全面优质化，并向无公害方向发展，以实现稻米消费优质安全化，这将是今后水稻生产的主要方向，有极为广阔的空间。 　　传统的农业推广仅仅是把农民看作是被动的受体，决策者往往依靠行政命令实施新技术的推广[2]。改革开放以来，随着社会主义市场经济的逐步完善，农户作为独立的行为主体和利益主体，其技术采用的独立性日益加强，农民根据市场反映出的各种经济信号做出决策，既可以响应有关部门的号召推广某一个新技术，也可以根据实际情况拒绝采用。为了研究农户在水稻生产过程中采用优质无公害生产技术的行为，笔者选择江苏东海、高邮、武进、兴化4市（县、区）为样本点，从微观层面研究其运行机制并提出对策建议，以期对促进我省优质无公害水稻生产新技术的推广、提高水稻种植效益提供决策帮助。 　　 　　1样本点选择及调查设计 　　 　　2006~2007年，在江苏省选择4个典型市（县、区），包括苏南的武进区、苏中的高邮市和兴化市、苏北的东海县，在每个市（县、区）各选择1个代表性乡或镇，每镇调查100~110户农户，通过调查问卷、小组访谈和二手资料收集等形式进行调查。调查内容主要包括农户的基本情况、农户水稻生产的心理与行为、农户采用优质无公害生产技术的影响因素以及农户对优质无公害水稻生产技术推广的意见和建议等。在调查结束后对所收集的材料进行分类、整理、核实，对得出的相关数据进行统计、分析。各地参加分析的有效样本数见表1。 　　 　　本调查所指的水稻优质无公害生产技术是指符合提高稻作生产技术水平要求的、科技含量较高的新技术。就江苏情况而言，结合省农林厅在全省推广的7大高产优质高效技术，研究上述4市（县、区）的农户对这些新技术的采用行为。各样本点对应的水稻生产新技术见表2。 　　 　　2结果与分析 　　 　　2.1农户对优质无公害水稻生产新技术的认识、态度和采用现状 　　根据对农户的调查显示，有180位被调查者从未听说过优质无公害水稻，占46.3%；剩余的209位被调查者中有近68.9%的农户对优质无公害水稻生产新技术并不十分了解。在调查农户对优质无公害水稻的信任程度时，有168户农户表示对该新技术不完全信任，占43.2%。有些调查农户反映，目前推广部门推广的优质水稻新品种产量仍然不高，病虫害严重，推广的诸如秸秆还田等栽培技术管理困难。特别是在经历了大规模水稻纹枯病病害以后，农民对以前使用较好的但当年不抗病的品种有些畏惧，相反对抗病的品种比较重视。 　　调查同时显示，经过多年的技术推广，至今仍有部分（约占14.9%）被调查农户不敢轻易采用优质无公害水稻新技术，因为如果采用了优质无公害水稻新技术而导致失败，将影响到农户的经济收入甚至危及他们的温饱问题，所以在决定是否采用优质无公害水稻新技术时总是特别小心谨慎；相反，约有17.7%调查农户的认识发生了很大改变，认为优质无公害水稻新技术在粮食高产、优质、安全和对环境的保护等方面发挥了一定作用。 　　2.2影响农户采用新技术的决策因素 　　笔者主要通过对农户的学历、年龄等劳动力质量条件以及生产中的资金投入、土地面积和种植习惯等内部因素；新技术的可接受性