沪津闽自贸区与海上丝绸之路对接经验及其对广东启示.docVIP

沪津闽自贸区与海上丝绸之路对接经验及其对广东启示 　　[摘 要]本文分析了广东自贸区对接21世纪“海上丝绸之路”的可行性与必要性，并剖析沪、津、闽自贸区与21世纪“海上丝绸之路”对接的成功经验，以典型经验做法为借鉴，深入研究特色广东自贸区的对接路径，以推动广东自贸区与21世纪“海上丝绸之路”联动发展，打造自贸区升级版及改革新高地，全面提升广东开放型经济水平。 　　[关键词]对接经验；海上丝绸之路；广东自贸区 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.14.075 　　[中图分类号]F127；F752.8 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）14-0-02 　　上海自贸区作为我国首个自由贸易试验区，其开放程度之大和创新建设之多是我国改革开放以来前所未有的发展成果。2015年3月，国务院批准在广东、福建和天津分别建立自由贸易区，要求沪、津、闽、粤四大自贸区联动发展，助力“一带一路”，构建对外开放新格局。广东自贸区作为21世纪“海上丝绸之路”的桥头堡，推动广东自贸区与21世纪“海上丝绸之路”联动发展，有利于打造自贸区升级版及改革新高地，全面提升广东开放型经济水平。 　　1 广东自贸区对接21世纪“海上丝绸之路”的可行性 　　1.1 广东自贸区优势综述 　　第一，资源优势。作为“海上丝绸之路”的起点，广东自贸区在港口数量和港口设施建设上具有很大的优势，尤其是南沙港和盐田港为21世纪“海上丝绸之路”的建设提供了充足的港口资源，为沿线国家贸易往来提供了便利。良好的交通资源，尤其是港口资源优势为广东自贸区自由贸易的开展奠定了必要的外部环境。第二，经济优势。广东省对外开放水平高，强劲的经济实力为广东自贸区金融发展、贸易往来、投资建设等提供了有力保障，能够担负起21世纪“海上丝绸之路”桥头堡的重要使命。第三，政策优势。在广东自贸区以及21世纪“海上丝绸之路”的战略机遇建设中，国家赋予广东自贸区更多的特惠政策，其开放程度更大，政策的充分支持是广东自贸区加快产业升级和转型的重要力量。 　　1.2 广东自贸区与21世纪“海上丝绸之路”相得益彰 　　广东自贸区和“海上丝绸之路”渊源深厚，并一脉相承，广东自贸区被誉为21世纪“海上丝绸之路”的桥头堡。搞好广东自贸区的开发建设对实现21世纪“海上丝绸之路”具有重要的意义，同时，21世纪“海上丝绸之路”的带动作用为广东自贸区提供了更好的发展机遇。两者的共同目标是打造世界东方贸易中心，实现国际航运中心东移，以及形成人民币金融贸易圈。因此，做好两者的衔接工作具有重要的意义。 　　2 广东自贸区对接21世纪“海上丝绸之路”的必要性 　　2.1 促进国内产品进入国际市场 　　广东是21世纪“海上丝绸之路”重要的节点，广东自贸区是我国自贸区的先头军，担负着产业升级和经济转型的重要使命。广东自贸区与21世纪“海上丝绸之路”有效对接发展，是我国经贸合作和对外开放新出路的重要战略，其连动效应能够为广东自贸区的发展提供更广阔的视野和国际市场，进一步优化我国出口市场结构，完善贸易方式，构建开放型经济新体制，促进国内产品全面进入国际市场，形成国际经济合作竞争新优势。 　　2.2 加快广东自贸区经济转型 　　广东自贸区与21世纪“海上丝绸之路”的有效对接，是广东自贸区对外开放新高度的体现。广东自贸区不仅要面向港澳，还要面向“海上丝绸之路”沿线国家乃至世界，要实现如此新高度，离不开自贸区基础设施产业，尤其是制造业转型升级换代。因此，广东自贸区与21世纪“海上丝绸之路”的有效对接，有利于广东深化产业结构调整，全面加快优化转型升级步伐。 　　2.3 协调区域经济发展 　　金融、贸易、投资等领域开放创新可营造更为开放、健康的自由贸易环境，助推区域经济协调发展。广东率先实行改革开放，是我国经济最发达、最具市场活力和投资吸引力的地区之一，在广东自贸区以及21世纪“海上丝绸之路”的战略机遇建设中，要适应经济发展新常态，实现产业结构调整及经济转型，需要进一步推进与中西部经济较为落后的地区合作，促进中西部经济持续稳定繁荣，进而实现区域协同发展。 　　3 沪、津、闽自贸区与21世纪“海上丝绸之路”对接的经验 　　沪、津、闽自贸区与21世纪“海上丝绸之路”联动发展经验，尤其是先于广东自贸区建立的全国首个试点自贸区――上海自贸区，在运行方面的创新经验，为广东自贸区对接“海上丝绸之路”路径研究提供了经验借鉴。 　　3.1 贸易领域 　　首先，制度创新方面。一是沪、津、闽自贸区积极推进贸易发展方式转变措施。以全球经济化视野，不断提高我国对外出口的贸易质量和利润，例如，鼓励跨国公司建立亚太地区总部、鼓励企业进行大宗商品贸易以及融资租赁等；同时，通过人才交流、技术