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浅析两型社会建设意义 　　摘要:构建资源节约型与环境友好型社会(简称“两型社会”)是党中央在新时期所提出的新举措,是落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求。论述了“两型社会”的提出和内涵,着重探析了“两型社会”建设的意义。 　　关键词:两型社会;和谐;可持续 　　中图分类号:A81文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)27-0079-02 　　 　　一、“两型社会”的提出 　　就国内而言,中国工程院院士、著名土地资源学家石玉林在1992年的中科院国情研究第二号报告――《开源与节约》中,就提出了建立资源节约型国民经济体系的观点,完整勾勒了“节约型社会”的规划框架。此观点的核心就是建立一个低度消耗资源的节约型经济体系。 　　2004年,国务院明确提出将在全国范围内开展资源节约活动,推进资源节约工作,加快建设资源节约型社会。2005年6月,国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上,强调了加快建设节约型社会的重要性。10月,中国共产党十六届五中全会明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”,并首次将其确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一五个去年规划的建议》中,也将“建设资源节约型、环境友好型社会”作为基本国策,提到前所未有的高度。 　　十七大报告中明确指出“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现熟读和结构质量效益相统一、经济发函与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。”[1]温家宝同志在《政府工作报告》中叶明确提出:“增强全社会生态文明观念,动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设。节约资源和保护环境要一代一代人持之以恒地惊醒下去,让我们的祖国山更绿,水更清,天更蓝。”[2] 　　之后,国务院又批复武汉城市圈与长株潭城市群为“两型社会”建设综合配套改革试验区,正式拉开了“两型社会”建设的序幕。 　　二、“两型社会”的含义 　　“两型社会”的理解,要注意两个问题――“限制论”和“简化论”。所谓的限制论,认为“两型社会”的基本内涵虽然是发展问题,但在一定程度上会限制社会的发展;“简化论”则把“两型社会”等同于节能减排。 　　一般认为,在国际上,“两型社会”的含义可以追溯到1972年罗马俱乐部发表的著名报告――《增长的极限》。1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会中通过的《21世纪议程》中,正式提出了“环境友好”概念。2004年日本发表了《环境保护白皮书》,明确提出建立环境友好型社会。 　　在国内,不同的学者则有不同的定义,但综合看来,他们的观点存在着很大的一致性。他们认为,资源节约型社会与过去所强调的“勤俭建国”相比,具有更广泛的内涵和更高的层次,是一种全新的社会发展模式。在这种社会形态下,我们不仅杜绝浪费,还强调在生产消费的过程中,用尽可能少的资源、能源去创造相同的、甚至更多的财富,以获得最大的利用率。从经济学的角度来说,就是用最小的资源成本获得最大的效用[3]。由此可知,资源节约型社会的核心是节约资源,是指在生产、流通、消费等领域,通过采取法律、经济和行政等综合性措施,提高资源利用效率,以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益,保障经济社会的可持续发展。 　　环境友好型社会的核心是人类与整个自然界的和谐。从一定程度上来说,它也是一种资源节约型社会。与资源节约型社会相比,它更为关注生产和消费活动对于自然生态环境的影响,强调人类的生产和生活强度必须维持在生态环境的承载力范围之内,强调运用各种科学措施降低人类的生产和生活活动对经济社会的环境影响。 　　三、两型社会建设的意义 　　在新的发展阶段,中央提出“两型社会”建设的战略任务具有重要的现实意义。建设资源节约型和环境友好型社会不仅是贯彻和落实科学发展观,促进经济增长方式转变、实现经济社会发展、获得国民经济又好又快发展的迫切需要,也是在促进着社会主义四大文明的平衡发展和社会主义和谐社会的实现。 　　(一)促进四大文明建设的平衡发展 　　四大文明即物质文明、政治文明、精神文明和生态文明。“两型社会”注重生态文明的建设,关注了人的生态属性。所谓生态文明,是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为主。主张在改造自然的过程中发展物质生产力,不断提高人的物质生活水平。它突出生态的重要,强调尊重和保护环境,强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然,而不能随心所欲,盲目蛮干,为所欲为。由此可知,生态文明是精神文明的一部分,同时和物质文明也是一致的,都强调在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然和改造自然