小型水库工程管理中存在问题分析.docVIP

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小型水库工程管理中存在问题分析

小型水库工程管理中存在问题分析   摘要:小型水库作为农业生产和发展,以及人民生活用水等方面发挥了巨大的作用。但是,我国的小型水库由于各方面的原因普遍存在着安全问题,年久失修、水库工程管理不严格等等。本文就小型水库工程管理中的相关问题和对策加以分析讨论。   关键词:小型水库;工程管理;对策   中图分类号:TV62 文献标识码:B      由于小型水库在建设时受各方面条件的限制,工程的设计标准比较低,甚至有些根本没有进行设计直接修建,还有一大部分是由群众集体修建的,经过几十年的使用,老化和损坏的水库严重影响着工程的安全运行和经济效益的发挥,更时刻威胁着水库下游的人民群众的生命和财产的安全。   一、小型水库工程管理中存在的问题   1、工程设施方面的问题   小型水库的主要任务是为灌溉、泄洪等。主要建筑物包括了挡水坝、泄洪道、放水闸等。   小型水库的挡水坝主要是一般的粘土坝,标准低,用料简单。很多小型水库的挡水坝根本没有进行设计就加以施工,工程的标准达不到要求的级别。挡水坝自身的高度、或者是其顶部宽度和底部之间的差距、以及坝的坡度都有着很大的安全隐患的。很多小型水库的坝基处理达不到要求,造成渗漏大、没有抵御冲刷的能力等。   小型水库的泄洪道一般都是在原来的山坡中开挖而成的。由于长时间的使用,又没有进行加固,也没有修建导水墙的溢洪道,就使得大多数泄洪道被破坏的面目全非;那些有导墙的,也因修建的时候没有科学的指导和长期失修已经被破坏。甚至在遇到大暴雨的时候,水库的洪水得不到及时的疏散,造成水位过高,严重影响着大坝下游的居民的安全。   2、工程管理方面的问题   小型水库的管理人员管理范围比较小,而且管理的面相对较窄。传统的水库管理存在着重视更改大修、轻视维护的问题。新一代的水库管理要有一个新的要求和方向,重新定制一个符合现代水库管理要求的标准。   小型水库的工程是在计划经济的大背景下建设的,都一定的事业编制机构和运行管理的员工。水库应该是无偿为灌溉用水服务的。随着市场经济的发展,农村的各项经济体制也发生了变化,水库的维修和保养的费用都是靠收取农民的水费来维持的。由于管理水库的资金较低,很多水库开始变得无人值守和管理,甚至很多水库遭到了破坏。   从位置上来看,小型水库的地理位置较为偏远,多半是处在山区,路面状况较差的临时道路。一些水库原有的道路被掩盖,无法正常通车,这给维修和水库的通讯设施的设立带来了难度。这样就耽误了抢险和维修的时间,极有可能带来严重性的后果。   二、小型水库问题的解决对策分析   水利工作已经被列入各级政府和有关部门的重要工作项目之中,加大水力基础设施的建设是重中之重。   1、重新计算小型水库的各项防洪和泄洪的设施,重新确定坝的宽度、坡度和高度,规范小型水库的各项设计和结构,以确保在小型水库的工程级别的基础之上保证大坝日后的长期使用和使用安全。   对于泄洪道较窄的小型水库要重新核算,按照规范要求的防洪标准来计算泄洪道的宽度和过水深度。再按照设计要求进行拓宽和加固,确保大坝安全。对于漏水的大坝,要根据大坝本身的结构特点,漏水原因制定处理方案。在坝体加固方面要保证大坝的抗滑,还要注意大坝的沉陷以及裂缝,通过开挖回填,放缓边坡等措施进行加固。这一工作要通过政府、水利部门和灌区收益的农民来帮助完成。   但是小型水库的加固工程不宜过急,主要是要保证小型水库的勘察力量,设计力量,监理力量,施工力量都符合要求,按步骤脚踏实地的进行除险加固。如果违反客观规律,反而会与目标背道而驰。不仅大量的耗费了资源,而工程的效果却没有达到预期的状态,会给水库的实际使用带来影响,同时加重了二次除险加固的难度。   2、小型水库的工程建设单位主要是以乡镇水库工作管理单位为最基层的管理单位。各地政府要按各项法律条例,结合自身的实际情况对所管理区域内的小型水库进行统一管理。想保证小型水库的管理和使用,就要加强小型水库的安全的规范管理。建立巡查制度,健全管理机构,加强行政监督。成立专门负责的水利管理机构和配套的管理人员来负责水库的维护和运用管理。同时还要加强对我国的水法的宣传力度,增强各地人们的节约用水和保护水资源的意识。水是商品,要有价使用,这样有利于促进共同管理好水资源和水库的使用。   3、小型水库要尽量向现代化的水库管理看齐。制定水库的管理制度,使管理有理可依。制度的制定主要是包括管理的质量和工作量的管理,保护工程设备的良好状态和使用程度,同时达到必须使用的工作量。使水库的管理实现具体化和责任化、标准化。管理的标准也不能是一成不变的,要根据实际情况来不断的完善和修改,以期达到最佳的使用效果。   很多老一辈的水库管理员人员老化,素质比较低,已经不适应现代水利的要求,也不能胜任水

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