东方巨人两个大脑对生态.PDFVIP

中国科学院院刊 BulletinofChineseAcademyofSciences 东方巨人的两个“大脑”：对生态 文明建设的科学共识与决策共识 文/胡鞍钢 清华大学国情研究院 北京 100084 【摘 要】中国科学界和中国领导人对于生态问题的认识经历了由“知之不多”到 “知之较多”，从“知之不深”到“知之较深”，从“知之不全”到“知之较全”，从“必然 王国”到“自由王国”的过程，最终形成了中国特色的生态文明建设作为“五位一 体”总体布局的重要组成部分，在党的“十八大”报告中得到充分、集中地体现。 梳理这一历程可以发现，中国科学界对此做出了重要的知识贡献，形成了从科学 知识到决策知识，再到社会知识，从科学共识到政治共识，再到社会共识的发展 进程。作为东方巨人，有两个“大脑”比有一个“大脑”要更加聪明、更加智慧；“外 脑”需要辅助“内脑”，为决策层提供科学知识、决策知识；“内脑”需要依靠“外 脑”，主动问计于科学界。 【关键词】生态文明建设，科学共识，决策共识 ： 东方巨人的两个“大脑” 也具有划时代意义、跨文化意义、世界意义。 党的“十八大”报告指出：“面对资源约 人们自然要问：中国共产党是怎么样形 束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严 成这一政治决策、政治共识的？中国科学界 峻形势，必须要树立尊重自然、顺应自然、保 在此扮演了什么角色？如何从科学界的科 护自然的生态文明理念，把生态文明建设放 学共识转变为决策层的政治共识？ 在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化 决策本质是一个信息、知识的问题。信 建设、社会建设各方面的全过程，努力建设 息知识是投入，决策是产出，没有投入就没 有产出。即使最聪明的决策者也始终面临 美丽中国，实现中华民族永续发展”。这是 中国共产党重大的政治决策，是作为占人类 一个投入不足的问题，包括投入数量不足， 人口的中国的“生态文明宣言”，同时它 投入质量不高，还有一个信息和知识的沟通 问题。因此决策过程不止是一个政治决策 过程，更是一个社会实践到科学知识再到政 修改稿收到日期： 年 月 日 院刊 139 刊 治决策的两次飞跃的过程。社会实践包括科学实 中国特色生态文明建设的科学共识 院 sec 验是科学信息、科学知识的认识基础、认识来源， 中国是一个传统的农耕文明国家，长期的农 院 n 学iec 而后者是对前者的第一次飞跃；科学知识又是政 业生态在近代以前就已开始引发荒漠化等生态环 科S f 国 oy 治决策的认识基础、认识来源，而后者又是对前者 境问题。进入近代以来特别是建国后，中国的工 中m de 的第二次飞跃 。没有社会实践就没有科学知识； 业化开始起步，工业和农业都成为了破坏中国生 Aac 同样，没有科学知识就没有正确决策。形象地讲， 态环境的主要问题。中国科学界很早就认识到生 ese 党中央、国务院就是决策的“内脑”，科学界就是决 态环境对于中国具有重要的战略价值和战略意 in h C 策的“外脑”。这就需要“外脑”辅助“内脑”，为决 义，其中最典型的就是以竺可桢、周立三为代表的 f o in 策层提供科学知识、决策知识；还需要“内脑”依靠 中科院地学部的科学家。他们以自己的科学知识 t le lu “外脑”，主动问计于科学界，了解科学知识、掌握 和科学智慧，通过研究对中国生态文明建设的科 B