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对建筑工程审计中存在问题分析及改进措施研究
对建筑工程审计中存在问题分析及改进措施研究
摘要:改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立,我国的国民经济实现了高速发展。人们在物质生活需求得到满足的基础上,对生活质量提出了更高的要求,为了满足人们对美好生活的向往,国家加大了对基础设施建设的投资力度,各地区、各单位的基建项目如雨后春笋般涌现,但是由于建筑市场的审计制度建设和审计管理工作,落后于各建设工程项目的发展速度,使得建设领域的违规违纪现象时有发生,这也给我国基建行业的进一步发展蒙上了一层阴影。本文对现存于建筑工程审计工作中存在的问题进行了分析,在分析的基础上,提出了相应的改进措施,希望能够为我国建筑行业审计工作的发展贡献绵薄之力。
关键词:建筑工程;审计;措施
对于建筑工程项目来说,审计制度的引入,可以提升国家对建筑工程项目的监督管理力度,有利于减少工程建设过程中违规违纪现象的发生,能在一定程度上起到防治腐败,提高工程质量的作用。在经济变革的新时期,审计工作的落实与否,直接与建筑工程项目的成效相关联。加强审计工作,是建筑工程,降低工程建设成本,提高工程项目收益的有利途径。当前,我国部分建筑工程项目由于缺乏审计意识,导致工程建设过程中出现资金去向不明、工程进度延误、“烂尾工程”频发的现象,这都给我国建筑行业的长期稳定发展造成了极大的阻碍。
一、建筑工程审计存在的问题
(一)专业审计人才队伍建设滞后
当前我国建筑行业的发展形势大好,国家在制度和资金上给予了建筑行业很多的帮助与支持,建筑行业进入了一个高速发展的新时期,建筑工程的审计工作在国家审计部门和建筑行业的共同努力下,也取得了一定程度上的成效,建筑工程的审计工作能力总体上要优于以前。然而随着建筑行业的发展,建筑项目的增多,建筑工程审计工作的任务量也随之加大,但是我国建筑工程审计人才队伍的建设明显滞后,无法有效应对激增的审计工作任务量,建筑行业的审计人才整体上处于一个供不应求的状态,部分建筑工程的审计人员长期处于一个超负荷的工作状态中,严重影响了审计工作的效率和成果。同时在为数不多的建筑工程审计人员中,还存在一些审计知识不足、工作能力不强、职业素养不高的不合格审计工作者,建筑行业中高素质复合型的优质审计人才严重缺乏。在人才不足的情况下,建筑行业的部分审计工作只能依靠社会中介机构来完成,但是这些机构组织在从事具体的审计活动中缺乏制度约束,部分机构组织的审计能力不高,无法有效保证审计结果的准确性,给建筑工程的审计工作造成了负面的影响。
(二)审计工作缺少全程审计观念
审计工作是建筑工程中的重要一环。建筑工程的审计工作,依照建筑项目的实施过程,主要包含三个方面的内容:一是工程实施前,对项目预投资金的审计,二是工程实施中,对项目实时经济往来的审计,三是工程实施后,对项目整体投入资金的审计。从这个三个方面系统有序的开展审计工作,可以有效实现对建筑工程的监督和管理,帮助基建项目肃清建设中的问题、管理上的漏洞。但是当前许多建筑工程的审计工作没有形成全局意识,大多把审计重心放在建筑工程的竣工阶段,对于工程前期和工程建设过程中的审计工作有所忽视,没有形成一个贯穿建筑工程全过程的审计工作系统,让建筑工程的施工风险性增大。
(三)审计信息的真实性缺乏保障
建筑工程审计信息的真实性,是保证建筑工程审计工作能够切实发挥效用的基础。但是当前许多建筑工程的审计信息缺乏真实性和实效性,严重阻碍了建筑工程审计工作的有序发展。众所周知,在建筑工程的审计过程中,会涉及到大量的数据、文件,比如工程计划书、项目合同文件、会计财务报表等。一些建筑工程的工程计划书不够完善,只盯准大目标,没有划分小任务,让许多工程在具体的实施过程中缺乏计划的指引,出现工程实际与工程计划不符的现象。在这种情况下,如果只针对工程计划书来进行审计,就会导致审计信息与工程实际的相脱离。与此同时要是项目合同条款本身的严谨性不足,存在较多的活口条款,那么极易加重审计信息的失真情况,会给建筑工程审计工作带来困难。
二、建筑工程审计改进的措施
(一)加快建筑工程审计人才队伍的建设
在“人才强国战略”的感召下,建筑行业要加强对建筑工程审计人才的培养,让建筑工程审计工作人员能更好的发挥职能优势,推动建筑行业的进一步发展。随着时代的进步,建筑行业的审计工作也面临变革和调整,审计工作人员需要适应新的审计环境,完善自身的专业知识构成,在充实审计知识的同时,还要对经济金融、建筑工程,法律法规方面的相关知识进行学习和补充,提高自己的审计能力和审计水平。建筑工程审计人才队伍的建设工作,具体可以从以下两个方面入手:一是加强文化建设,提高建筑工程审计人才的职业归属感。营造“以人为本”的建筑工程审计环境,注重对审计人才的人文关怀,通过思想观
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