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对地方学术性社团考评意义 　　[摘 要]本文结合环太湖区域学术性社团组织的实际情况，提出对地方学术性社团组织考评的意义，阐述了考评细则的内容、操作程序、激励效果和完善措施等，并展望了发展前景。 　　[关键词]学术性社团 考评细则 操作程序 积极意义 　　随着经济的发展、科技的进步，各地各类学术性社团组织如雨后春笋般涌现，就环太湖区域而言，目前登记注册学术性社团组织的数量比10年前至少增加了30%。如何管理好这些学术性社团，使其朝着规范化、有序化、科学化的方向发展，各地的社团组织业务主管部门、登记管理部门没有少费脑筋，其中年度或隔年度的亮化考评不啻是一条有效途径，助推了这些社团组织的健康发展。 　　一、考评内容 　　在环太湖区域的不同市县、不同属性的主管部门对其所属学术性社团组织的考评侧重点是有所不同的，且还常常与当地的经济、人文等情况密切相关，较难一概而论。本文在各地对学术性社团组织考评的基础上，选择共性比较多的湖州市进行有针对性的分析。 　　（一）业务主管部门的星级考评 　　业务主管部门（市科协）的星级考评细则，是以百分比的形式来进行量化打分的。过去是每年一次，现在是双年度进行一次，内容大致如下： 　　1.组织建设能力。可分为班子建设（具体内容有：理事会团结协作、定期召开理事会、有一名专/兼职工作人员），占10%；机构建设（具体内容有：有健全的内部管理机构、专业工作委员会），占6%；队伍建设（具体内容有：大力发展会员队伍，组建学会会员信息库），占4%。 　　2.学术活动能力。可分为自办活动（具体内容有：围绕经济建设、学科发展、科技和社会进步，开展创新学术活动品牌），占12%；参加上级组织的活动（具体内容有：组织参加省、市级综合性学术活动），占6%；阵地建设（具体内容有：开辟会员学术交流园地，主办或联办学术刊物，编印科普资料、学会简报、信息等），占10%。 　　3.服务经济社会能力。可分为服务基层（具体内容有：努力为经济建设服务，开展科技培训、特色培训、送技术到基层，服务产业、学科发展），占20%；建言献策（具体内容有：开展课题调研并形成科技工作者建言或政协提案，为领导科学决策提供参考），占8%。 　　4.内部管理能力。可分为制度建设（具体内容有：建立学会工作制度和财务管理办法、信息交流和重大事项报告制度、信息管理制度），占6%；激励机制（具体内容有：开展表彰奖励），占4%；建家工作（具体内容有：有固定活动场所，反映广大科技工作者的呼声、维护科技工作者的合法权益，及时向市科协报道工作信息），占14%。 　　5.其他加分部分。主要体现在创新（特色、品牌）工作方面，具体可分为：有学会特色活动、得到支撑单位经费资助的情况，占10%。 　　（二）法人登记注册机构的A级考评 　　法人登记注册机构（市民政局）的A级考评，它的侧重点在考评细则中得到了充分体现，与前者星级考评既有相同之处，又有某些区别。同样是分门别类，则是以千分比的形式来进行量化打分，一般是3～5年进行一次，主要有以下考评内容： 　　1.基本条件。可分为法人资格（具体内容有：活动资金、法定代表人、名称、办公条件、专职工作人员），占55‰；章程规范（具体内容有：章程合法性），占20‰；登记、变更和备案程序合法（具体内容有：按规定成立登记、按规定变更登记、按规定备案），占35‰；遵纪守法（具体内容有：年检、遵纪守法、重大事项报告），占80‰。 　　2.组织建设。可分为组织机构（具体内容有：权力机构、执行机构、办事机构、党组织的工作、社团会员管理），占105‰；财产管理（具体内容有：账户管理、会费管理、财务人员管理、制度管理、资产管理、经费筹集与使用），占150‰；档案、证章管理（具体内容有：档案管理、证章管理），占25‰；制度管理（具体内容有：制定协会财务、印章、档案、资产、会议、党建、业务活动、民主决策、重大活动报告等内部管理制度），占20‰；文化建设（具体内容有：从业人员年轻化、专业化，整体实力较强；会员了解并认同协会的宗旨，有凝聚力），占20‰。 　　3.工作绩效。可分为常规工作情况（具体内容有：日常工作、长远工作、参与公益事业、参加活动），占80‰；提供服务（具体内容有：服务会员、服务政府、公共服务），占120‰；反映诉求（具体内容有：维护权益），占30‰；规范行为（具体内容有：制定会员服务标准，制订、开展自律性管理活动），占30‰；信息公开（具体内容有：活动公开、重大事项公开内容），占70‰。 　　4.社会评价。可分为社会效果（具体内容有：近三年内会员逐年递增、社?F有较高的社会知名度），占30‰；公众评价（具体内容有：包括会员和捐赠人对社团的综合评价与认可、新闻媒体评价），占40‰；近两年社会认可度（具体内容有：登记管理机关评价、