当代中国府与行政第三章.pptVIP

第三章 当代中国的行政区划体制 3.1 行政区划体制及其特点 3.2 我国的城市行政区划体制 3.3 我国的民族区域自治制度 3.4 我国的特别行政区制度 3.1 行政区划体制及其特点 一、什么是行政区划 所谓行政区划，就是国家为了实现自己的职能，便于进行管理，在中央的统一领导下将国家的国土划分为若干区域，并相应建立各级行政机关、分层管理的区域结构。 行政区划的特点表现在：（1）政治性。（2）地域性。（3）继承性和相对稳定性。 二、我国行政区划的基本结构 行政区划的结构就是某一行政区内行政组织纵向和横向排列的方式。 按照组织理论，行政区划结构反映在管理层次和管理幅度两个方面。 行政区划的管理层次是指纵向结构的等级层次，即纵向划分为不同层次，从而构成国家行政管理的基本等级体系。 行政区划的管理幅度是指一个行政区直接管辖的下一级行政区的数量。 管理层次与管理幅度存在着相互制约的关系：管理层次越多，管理幅度就越小；管理层次越少，管理幅度就越大。凡管理层次多、管理幅度小的行政区划的结构形式呈尖形形态，而管理层次少、管理幅度大的呈扁形形态。 我国目前（到2005年年底）行政区划的现状是：共有34个省级行政单位，包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区；333个地级单位，包括283个地级市、17个地区，30个自治州，3个盟；2862个县级单位，包括852个市辖区、374个县