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三可行性研究编制的内容总论
(4)建筑方案选择 ①建筑设计指导思想与原则。 ②项目总体规划方案:总平面布置和功能要求;规划设计方案描述;绘制规划设计图,选定主要参数。 ③建筑方案:建筑方案的描述(建筑艺术与风格、建筑特征与结构)、建筑功能、建筑物与城市的协调(主体工程与辅助工程、主要工艺设备系统、配套设施)。 ④建筑方案比选。 ⑤主要技术经济指标:建筑密度、建筑面积密度、容积率、绿化率、建筑物的体形系数 、使用率。⑥规划设计参数与用地经济性的关系 5改扩建项目的经济评价 (1)改扩建项目对企业经济效益的影响 企业总体经济效益可表现在多个方面。对于有直接财务收益的改扩建项目,项目的增量收入或减少亏损一定会增加既有企业的经济效益;对于环境治理与环境保护的项目,既有企业不能得到直接的财务收益,但是可以减少排污费,进而节约了生产成本,减少社会为治理污染发生的费用,从而节约了经济费用,最终提高了既有企业的财务与经济效率。改扩建项目对既有企业的生产活动可能还有乘数效应,或对既有企业上下游产业链条有带动作用。 分析项目对既有企业经济效益的影响,在财务上主要看营业收入和利润总额的影响,指标比较直观,计算比较简单。由于有分配的影响,税后利润一般不作为考核 指标。对于整体改扩建项目,有条件时也可作财 务或净现金流分析。 (2)改扩建项目经济评价与投资决策 首先要考虑项目级的因素有:能否在预定时间内回收投资;有无盈利能力;如果有盈利,盈利水平是否能达到预期的水平;项目能否有能力偿还与项目有关的债务;如果项目自身还款资金不足,需要既有企业支持多少资金;什么时候支持;项目财务持续能力如何;项目的经济合理性是否有保障;资源配置是否合理。 考虑项目层次先做项目分析,然后求出“有项目”与“现状”之差,求出“新增”数值。“新增”数值就是项目给企业带来的“实惠”。有些项目,如环境治理或保护项目,本身可能无效益,也不可能靠项目自身的能力偿还借款,但污染减少节省了成本,使企业整体效益提高,为既有企业实现战略目标创造了有利条件,既有企业绩效指标改善程度也是改扩建项目投资决策的重要因素。 (3)改扩建项目经济评价的简化 改扩建项目经济评价是一般要用到“有项目”、“无项目”、“现状”、“新增”、 “增量”据,增大了数据预测的工作量;改扩建项目经济评价比较复杂,在项目评价的实践中,往往简化成新建项目进行评价。 ①项目与既有企业的生产经营活动相对独立。可以进行独立核算,项目的费用与效益比较好识别,现金流入与流出比较好测度,符合新建项目评价的基本条件,可以简化处理。 ②以增加产量为主要目的的项目,增量产出占企业产出比例较小。既有企业产出规模大,项目增量产出不会对既有企业现金流量产生较大影响,项目实际上也相对独立,可以简化成新建项目处理。 ③利用既有企业的固定资产量与新增量相比,所占比例较小。意味着“有项目”情况下现金流入与流出基本不受既有企业的影响。新增投资是项目建设期内主要的现金流出,项目其他现金流入和流出也是总现金流的主要组成部分,简化处理,使用新建项目的评价过程。 ④效益和费用的增量流量较容易确定。“有无对比”项目评价的根本原则,对比的结果是求出增量现金流量,增量现金流量可直接用于项目(含新建项目)的盈利能力分析。 ⑤对于可以进行简化处理的项目,一定要阐述简化处理的理由,不能直接用新建项目的做法进行估算和分析。 6改扩建项目经济评价应注意的问题 (1)计算期的可比性。根据“费用与效益口径一致”的原则,既有企业改扩建项目经济评价的计算期一般取“有项目”情况下的计算期。 如果“无项目”计算期短于“有项目”的计算期,可以通过追加投资,延长其寿命期至“有项目”的结束期,并于计算期末回收资产余值;若延长寿命不可行,则终止“无项目”计算期,其后各期现金流量计为零。 (2)原有资产的利用问题。 “有项目”是原有资产无论利用与否,均与新增投资一起计入投资费用。“可利用”的资产要按其净值提取折旧与修理费。“不可利用”的资产如果变卖,其价值按变卖时间和变卖价值计作现金流入 (新增投资资金来源),不能冲减新增投资。 (3)停产减产损失。改扩建项目的改建活动与生产活动总是同时进行,造成部分生产停止或减产,其直接结果是减少“老产品”的营业收入,同时也会减少相应的生产费用。这些变化均最终反映在现金流量表中,因此不必单独计算。 (4)沉没成本的处理。对于项目是否实施的决策来说,沉没成本不应当包括在项目增量费用中。改扩建项目的经济效果不取决于项目开始前已经支出的费用,而取决于改扩建过程中投入的费用。改扩建项目
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