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广东创办五七干校实践与思考
广东创办五七干校实践与思考
“五七”干校是“文化大革命”的产物之一,是1968年至1979年间在贯彻毛泽东“五七”指示的名义下创办的干部集中学习和劳动的场所。本文通过回顾广东创办“五七”干校这一特殊经历,思考其中问题,以求在干部教育培训工作中获得经验教训。
一、“五七”干校创办的历史背景
“五七”干校是新中国成立后中共党史中很独特的文化现象。它不仅是“文化大革命”特定历史条件下发展的必然结果,也是当时解决诸多重要现实问题的迫切需要。当然,它也与党中央、毛泽东突出强调通过干部下放劳动以克服官僚主义、密切党群关系密不可分。
自从20世纪50年代苏联共产党发生变质后,毛泽东就一直考虑在中国如何防止出修正主义的问题。他认为,在无产阶级专政条件下,我们党和政府都长期面临着一个怎样才能不脱离群众的严重考验。为了避免中国的干部腐化变质,毛泽东形成了一个干部要参加集体生产劳动,通过劳动,与人民群众保持密切联系的思路。毛泽东的这个思路反映在他写的两个批语中:一个是1963年5月9日,毛泽东对《浙江省七个关于干部参加劳动的好材料》写的批语:阶级斗争、生产斗争和科学实验,是建设社会主义强大国家的三项伟大革命运动,是使共产党员免除官僚主义、避免修正主义和教条主义,永远立于不败之地的确实保证,是使无产阶级能够和广大劳动群众联合起来,实行民主专政的可靠保证。另一个是1964年12月12日写的。毛泽东在这个批语中写道:如果管理人员不到车间、小组搞“三同”①,拜老师学一门至几门手艺,那就一辈子会同工人阶级处于尖锐的阶级斗争状态中,最后必须要被工人阶级把他们当作资产阶级打倒。
到了“文化大革命”前夕,毛泽东对中国政治形势的分析已经发生了进一步的变化。他认为,在中国已经有相当大的一部分领导权不在无产阶级手里,而落入了“走资本主义道路的当权派”的手里。随着这一认识的形成,毛泽东开始认真考虑这一问题。同时,“文化大革命”中的机构精简,也使机关干部的安置也成了亟待解决的一个大问题。
1966年5月7日,毛泽东在审阅解放军总后勤部《关于进一步搞好部队农副业生产的报告》后,给林彪写了一封信。毛泽东说:“军队应该是一个大学校”,“这个大学校,学政治,学军事,学文化。又能从事农副业生产。又能办一些中小工厂”,“又能从事群众工作”,“又要随时参加批判资产阶级的文化革命斗争”。“工人也是这样,以工为主,也要兼学军事、政治、文化”,“农民以农为主(包括林、牧、副、渔),也要兼学军事、政治、文化,在有条件的时候也要由集体办些小工厂”,“学生也是这样,以学为主,兼学别样,即不但学文,也要学工、学农、学军,也要批判资产阶级。”“商业、服务行业、党政机关工作人员,凡有条件的,也要这样做。”这封信通称《五七指示》。
从毛泽东的“五七指示”中可以看出,毛泽东当时已经把创办军队式的“大学校”与“党政机关工作人员”联系起来,认为“党政机关工作人员”也要这样做。
随着文化大革命“斗、批、改”阶段的展开,干部下放参加劳动作为一项政治任务,极大地推动了“五七”干校的产生。
1968年5月7日,黑龙江省革命委员会在安庆县柳河办了一个农场,定名为“五七”干校,组织大批省直机关干部和知识分子下放劳动。柳河创办“五七”干校的经验,无疑给毛泽东提供了思路。同年10月5日,《人民日报》发表了题为《柳河“五七”干校为机关革命化提供了新的经验》一文,首次披露了毛泽东对柳河“五七”干校所作的批示:“广大干部下放劳动,这对干部是一种重新学习的极好机会,除老弱病残者外都应这样做。在职干部也应分批下放劳动。”柳河“五七”干校被树为典型后,全国各地纷纷仿效,办起了“五七”干校。
二、广东创办“五七”干校的实践
1968年10月下旬,广东开始贯彻毛泽东关于干部下放劳动的《五七指示》。按照“五七”指示精神,广东省革命委员会成立了“‘五七’干校办公室”,由省委组织部负责组织全省开办“五七”干校和组织动员全省机关、单位下放干部的工作。20日,省革命委员会在干部下放选点的报告上批示:全省应在1968年12月份将干部下放完毕。该报告还要求被下放的干部必须在农村安家落户,就地生根。
首先创办“五七”干校的是广东省直机关。广东省直属机关(包括科研事业单位及部分高等院校)的“五七”干校大多数分布在粤北的韶关、乳源、翁源、曲江、连山、乐昌、英德、始兴、仁化等市县,也有少数分布在惠阳地区的博罗、佛山地区的三水、肇庆地区的四会和广州市郊的从化等县。随后,全省各地也纷纷办起了干校。
10月底,广州市直属机关在从化的红旗农场(又名横江农场)开办了第一个“五七”干校。在广州市郊的龙洞和花县赤坭,广州市总工会和卫生战线也分别办起了“五七”干校,容纳被下放的机关干部和知识分子。 11月23日,韶关专区革命委
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