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金融风险加大产能严重过剩导致的债务可能成为不良资产
部分一线城市和二线城市还在限制人口的进入,土地供给不足,房子供不应求。大部分三四线城市房子过剩。 通过市民化的过程,房子需求量还可以上升,中国的经济增长速度可能超过潜在增长水平。 3 财政收入减慢 经济增长速度超过潜在增长能力,往往引起价格上升较快,这时财政收入增长一般快于经济增长速度。 经济增长速度比潜在增长速度慢,价格就会收缩,这时财政收入下降的速度快于GDP下降速度。 财政收入下降以后,地方财政比较困难。在2008年大规模刺激经济增长过程中,地方政府通过融资平台大量举债,债务负担增加。 需求结构开始转向服务业为主,需要政府大量投资,但是政府财政困难,对经济增长的刺激力度下降。 4 企业经营困难 劳动力人口下降,导致劳动力成本上升,与劳动工资有关的社会保障费用也增加。 传统行业的企业经营困难,出现结构性问题,很多地区县一级财政已经入不敷出。 金融风险加大,银行贷款谨慎,风险偏好降低,要求企业支付更高的利息,所以企业的融资成本上升。 5 金融风险加大 产能严重过剩导致的债务可能成为不良资产。 政府发债量增加导致价格下降,企业成本增加。 一方面经济环境不好,其他成本在上升。另一方面,融资成本在增加。所以融资难、融资贵的问题制约企业的发展。企业越不发展,不良资产可能越会增加,金融风险越会上升。 这些问题都是供给侧结构问题,背后可能是体制性问题。 产能过剩的行业主要集中在传统行业,而传统行业往往是国有企业,国有企业与政府、银行的联系是很密切的,即使经营不善也很难退出市场。 6 需求管理效应减弱 传统行业产能过剩,只能投资于新兴行业、服务业和基础设施建设。 扩大出口 扩大内需 拉动 需求 次贷危机爆发以后,经济形势不太好,靠出口解决不了问题。 政府债务问题,投资能力受到制约。 大规模扩张财政,导致股票市场暴涨和暴跌。 房地产价格又一轮暴涨,出现大规模泡沫现象。 民间投资大部分投到制造业,但制造业产能过剩。 新兴行业缺乏技术,投资增长速度不高。 依靠大规模刺激经济增长的办法拉动经济,是很难做到的。所以经济发展最好的情况就是呈L型趋势发展,L的底部是潜在增长能力,但是处理不好可能还要继续下行。 Company Logo Company Logo Company Logo Company Logo Company Logo Company Logo Company Logo Company Logo Company Logo Company Logo 祝宝良 国家信息中心经济预测部主任 未来五年中国经济增长可能呈现L型(中) 目 录 一、中国经济增长的潜力 二、当前经济运行中存在的问题 (一)经济增长潜力的决定因素 (二)过去30年中国经济增长的潜力 (三)未来中国经济增长潜力下降的原因 (一)我国经济发展的国际环境 (二)国内经济运行中的问题 三、中国经济未来发展的优势 (一)未来经济发展的建议 (二)未来经济发展的形势 (三)未来经济发展的风险 四、未来经济发展的趋势和风险 二、当前经济运行中存在的问题 增长速度换挡期 结构调整阵痛期 前期刺激政策消化期 我国还处于“三期叠加”阶段: 去库存 去产能 去杠杆 降成本 补短板 (一)我国经济发展的国际环境 2001年中国加入世贸组织,一直到2007年,中国外贸出口大幅度增长。 发达国家消费 中国等新兴国家生产 资源富集国 出口原材料 美国消费者实际上没有能力买房子,但是在金融宽松的情况下购买房子,最后无力偿还债务,导致次贷危机爆发。 美国经济 调整方式 美元贬值 美国家庭去杠杆 美国次贷危机引发欧洲银行出现坏账,政府采取扩张性财政政策,希腊、西班牙等国家出现主权债违约,所以美国的次贷危机两年以后就传染给了欧洲。 中国在2008年率先采取了刺激经济增长的4万亿政策,接近20万亿的地方债,大规模的银行货币贷款投放,拉动了中国的经济,所以2009年-2010年中国经济增长又拉到10%以上。 2010年中国开始适当收紧货币,中国经济增长速度开始放缓,其中也有潜在增长速度下行的客观原因。 劳动力人口减少 人口抚养比上升 政策调整因素 过度刺激导致产能过剩 美国和欧洲经济下行,导致我国出口增长速度放缓。随着中国经济增长速度放缓,原来从国外大量进口的原材料需求也在下降,资源出口国家的经济也开始大规模下行,原材料的产能严重过剩,所以2014年全球大宗初级产品价格出现了一轮暴跌。 在全球经济下行的情况下,通过大量出口,即使通过“一带一路”等战略,来解决国内的产能过剩问题,基本上是不可能的。 美国通过TPP,通过再产业化,通过国际区域性合作,把中国排挤在市场以外,其他国家的贸易保护主义、贸易壁垒、反倾销政策等纷纷出台,所以中国的出口增长速度放缓,连续几年都是负增长。 2014年全球大宗初级产品价格暴
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