全国农作物病虫疫情监测分中心(省级)田间监测点建设项目实施的方案.docxVIP

托普云农——致力于中国农业信息化的发展！ 全国农作物病虫疫情监测分中心（省级）田间监测点建设项目实施方案 为贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，按照“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务，紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线，特提出了一套全国农作物病虫疫情监测分中心（省级）田间监测点建设项目实施方案。 其中德安县为切实抓好农业生产救灾（水稻病虫疫情）补助项目的组织实施，有效地开展水稻病虫疫情防灾减灾工作，实现“虫口夺粮”，保障农业丰收，根据赣农办字[2017]74号文件精神，结合实际情况，特制定了德安县2017年农业生产救灾（水稻病虫疫情）补助项目实施方案，内容如下： 一、严格资金使用方向，确保专款专用 水稻病虫疫情补助资金属于农业生产救灾资金，各地要严格按照《中央财政农业生产防灾救灾资金管理办法》的规定使用资金。管理办法第五条第（二）、（六）款规定，农业生物灾害防灾救灾资金用于生物灾害防控措施所需的物资材料补助，包括购买药剂药械、燃油及生物防治、综合防治、生态控制技术应用费、技术指导费、作业费；农业灾害实地监测、评估、核实方面的补助等。 根据上述规定，农业生产救灾(水稻病虫疫情)资金用于四个方面：一是补助专业防治组织、水稻种植业合作社（大户、农场、农户）等购买水稻病虫疫情防控所需的药剂、药械、燃油等物资材料；二是补助专业防治组织、水稻种植业合作社（大户、农场、农户）等生物防治、综合防治、生态控制等绿色防控技术应用费和统防统治作业费；三是补助开展水稻病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范以及公益性防治所需的药剂、药械、燃油等物资材料和作业费；四是补助开展水稻病虫疫情实地监测、评估、核实等方面。补助方式为物化补助或资金补助（补助申请、发放操作程序执行赣农计字〔2014〕52号文件）。 二、规范项目实施内容，发挥资金使用效益 通过项目实施，着力提升病虫监测预警和科学防控能力，深入推进农药减量行动，集成推广绿色防控技术，推动绿色防控与统防统治融合，实现农药减量控害和病虫防治绿色发展。 （一）提升病虫监测预警能力。完善监测预警基础设施，做好水稻重大病虫疫情的系统监测和大田普查，及时发布预报，及时通过全国和省级农作物病虫监预预警信息系统上报监测预警信息，及时调查评估核实病虫灾情疫情。新增1套害虫自动性诱监测系统和1套自动虫情灯诱监测系统，重大病虫疫情监测预警信息及时上报率达到100%。 （二）推进绿色防控农药减量示范。全县要建立4个示范区，预计补助20万元，共计面积3000亩，其中水稻病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范区2个，面积1500亩，水稻农药减量推进示范区2个，面积1500亩。全程集成和优化农业防治、理化诱控、生物防治、生态调控等绿色防控措施。 （三）推动统防统治发展。全县要打造2－３个植保机械装备先进、服务高效、管理规范的专业防治组织或新型农业经营主体，因地制宜推动植保无人机、自走式喷雾机等新型高效植保机械推广应用，支持集中连片种植区应用飞机作业，推进全程专业化统防统治服务，开展新型植保机械示范。总量10万元用于新增无人植保机、大型自走式喷杆喷雾机、统防统治社化防治补助。补助标准为无人植保机（大于10升）及大型自走式喷杆喷雾机（价格大于50000元）每台各补5000元，水稻统防统治社化防治补助10元每亩，具体补助金额以申报数多少再行确定，总量和补助标准为上限。 （四）提升安全科学用药水平。参照《江西省主要农作物病虫害防治安全科学用药指南》，科学选择、合理使用生物农药和不同作用机理的高效低毒低残留化学农药，推广应用科学用药技术和新型高效植保机械，普及安全科学用药知识，开展农药废弃物无害化处理，示范基地农作物农药残留抽检合格率达到100%。 （五）规范资金或物化补助程序。实行资金补助的，要严格按照“专业防治组织（或种植合作社）申请，农业部门审核、核实、公示和财政部门下达资金”的程序要求，及时拨付补助资金。实行物化补助的，要严格按照有关规定采购杀虫灯、性诱剂、粘虫黄板、生物农药和高效低毒化学农药等绿色防控产品，健全物资发放和管理制度，建立台账以备查验。 三、强化保障措施 ，确保项目顺利实施 （一）强化组织领导。加强对农业生产救灾（水稻病虫疫情）项目的组织领导，落实属地管理责任。加强与财政部门沟通，按照“统筹兼顾、突出重点、注重减药、确保效果”的原则，制定细化工作任务，落实工作措施，科学设置申请补助条件，从严核实补助对象、面积和资金，确保项目实施规范。 （二）强化资金管理。要严格遵守《中央财政农业生产防灾救灾资金管理办法》（财农〔2013〕3号相关规定，切实加强项目资金管理，规范资金使用行为。要强化招标采购过程程监管，加强防控物资管理，完善物资发放手续，严禁挤占、截留和挪用资金、物资。对申