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市政道路施工阶段造价管理 　　摘 要：在市政道路施工阶段工作量最大，并且需要投入大量的人力、物力和财力，工程管理的难度也很大，浪费投资的可能性很大，所以市政道路施工阶段造价管理就很重要，因此，对施工阶段的造价管理要给予足够的重视。 　　关键词：市政道路；施工阶段；造价管理；材料；变更 　　一、现阶段市政道路工程造价管理的状况 　　随着工程施工材料价格的上涨以及国家对于市政道路施工的规范，有效实施工程造价管理已成为我国市政道路施工企业生存发展的关键。市场经济要求施工企业必须提高自身的综合实力，科学的把握工程造价的发展趋势，提高投标报价的技巧和水平，加强施工阶段的造价管理，为企业生存发展争取更大的空间。现代工程造价体系和科学的工程造价管理，是促进工程施工技术进步、保证工程质量、确定合理工期、降低工程造价，提高效益的重要保证。 　　二、市政道路施工阶段的造价管理要点 　　（一）加强材料及机械设备的管理 　　市政道路施工工程项目中材料费用和机械设备费用约占工程总造价的一半以上，材料、机械设备的管理质量是影响工程造价的重要因素，因此，加强对材料和设备的管理是十分必要的。 　　首先，对材料要进行全过程控制，从采购到使用材料要进行全程管理。要及时掌握材料的价格信息，加强市场调查，留心市场行情，了解材料价格市场的变化。对材料的采购，尽可能采取招投标的方式进行选择。现场材料保管要得当，材料的发放要严格，避免人为的材料损失，加强周转性材料的管理，杜绝破坏性的使用。 　　其次，对机械设备要合理配置，施工前要进行各类消耗的指标校核，提高机械设备的使用率，加强机械设备的日常维修保养，使其产生最大效益。因此，要严格材料和机械设备的管理，建立相应的资料库，对材料、设备进行动态管理。 　　（二）加强对工程变更的管理 　　工程变更的管理主要包括两个方面：一是“量”的管理，主要是指工程量的现场签证和确认；二是“价”的管理，即工程变更项目新增单价的确定。 　　在工程建设过程中，现场签证作为一项经常性的工作，一般都是临时发生的，没有规律性、无法预见而且具体内容也有所不同，是施工阶段影响工程造价的关键因素。因此，要重视变更的确认工作，严格现场签证管理，及时跟踪相关资料的确认。不能只顾埋头干活，不及时完成资料签认，给工程结算带来非常大的麻烦。当然，工程量的变更仅仅是工程变更的一个方面，由于变更导致清单综合单价的重新确定，这更加大了工程变更管理的难度。总之，工程变更的管理不只是出现变更以后的管理，而应在整个工程建设中长期的不间断的进行，科学合理地拟定合同条款，采用科学的方法进行工程结算，更好的完成工程变更的管理工作。 　　（三）加强工程进度款的管理 　　1、工程计量问题 　　工程计量是确定已完工程量的手段，是工程进度款结算的基础工作。在施工过程中，实际的工程量不可能与投标数量完全一致，这种数量上的差异需要通过现场的计量来准确把握。这就要求施工现场的造价人员要熟悉施工现场情况，熟悉项目的组价方式，要对照分部分项工程量项目测量、核实已完工程数量，及时整理计量资料。 　　2、工程价款调整不及时 　　工程价款的调整一方面是工程量的调整，如现场发生了清单中没有的项目，或者虽然清单中有此项目，但实际施工中增减量较大；另一方面是综合单价的调整，如材料价格明显浮动、人工单价提高或者出现了一些政策性调整。施工企业要根据现场的实际情况及时、准确的提出价款调整要求，以实现追加（减）价款的同期结算。 　　3、工程进度款的拖欠问题 　　进度款的拖欠源于几个方面。首先是施工企业对进度款申报工作不够重视，没有及时递交申请导致进度款支付延误；其次是建设单位资金没有到位导致的延误；还有就是监理工程师对工程质量和进度没有及时审核导致的延误。因此，施工企业要加强现场的管理，要及时准确地掌握工程实际进度，及时向建设单位追收工程进度款。 　　（四）控制、减少施工过程中的索赔 　　由于市政道路工程项目一般规模较大，建设周期长，施工阶段不确定因素多，在合同履行过程中，工程项目的索赔是不可避免的，但在现阶段，索赔事件的发生往往伴随着不愉快的事件。 　　首先，要正确地认识索赔，其性质属于补偿行为，而不是惩罚，索赔属于正确履行合同的正当权利要求，发包方和承包方双方均有向对方索赔的可能，在处理索赔过程中，应严格按照索赔程序进行。因此，承发包单位应正确认识到处理索赔事件的重要性，作为承包商要收集好各种索赔证据进行索赔，在索赔事件中，发包方处于主导地位，但不能违背合同原则，采取压、拖等方法进行处理；而承包商应本着客观、合法、合理性的原则，以实际损失为索赔额的计算基础计算索赔值，而不能将因为自己的责任所造成的损失也计算在索赔额中； 　　同时，事件发生时应及时索赔，不能拖到结算阶段，这