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常州城市竞争力市场空间探析 　　摘要：在长三角经济板块中，常州应抓住现代制造业基地建设、特大城市建设和大学城建设这三大契机，拓展城市发展的产业层次空间、城市功能空间和注意力空间，提升区域竞争力。 　　关键词：长三角经济板块；区域竞争力；现代制造业基地 　　 　　 长江三角洲作为中国经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域，从区域经济发展规律而言，正迈入新一轮更高层次发展――经济一体化的门槛上。“接轨上海”已不再是一句口号，而应是实实在在的行动。处于长三角经济板块中的常州，区位独特，位于沪宁铁路与沪宁高速公路中段，有着颇具实力的工业基础和得天独厚的区域优势，是全国可持续发展试点城市。当前，常州应抓住现代制造业基地建设、特大城市建设和大学城建设这三大契机，拓展城市发展的产业层次空间、城市功能空间和注意力空间，确立城市可持续发展的策略，提升其区域竞争力。 　　 　　一、 加快建立现代制造业基地，放大产业优势，实现产业整合。 　　 　　从产业结构和布局来看，不同层面的城市要形成不同的分工协作体系。制造业在常州经济发展中一直处于主导地位，其增加值一直占GDP的五成以上。随着上海21世纪世界经济、金融、商贸中心城市这一地位的逐步确立，未来几年内长江三角洲地区必将成为世界上最发达的现代制造业基地，地处沪宁线中间的我市有着苏南经济板块的良好区位优势，工业基础良好，可以与上海形成“前店后坊”式的经济格局，通过上海这个店面，成为世界跨国公司的“现代作坊”，并有条件发展成为我国以中高技术为主体的现代制造业基地。常州抓住产业梯度转移的战略机遇提出以“世界跨国公司的加工厂和上海工业的后坊基地”为目标，把常州建成长江三角洲地区重要的现代制造业基地，成为“上海工业的后坊基地”和世界跨国公司全球生产经营体系中的制造中心之一，实现常州发展位次的跨越式前移。这是常州做出的积极应对国际竞争、参与国际产业分工的战略举措，这是常州立足区域优势的理性选择。 　　 为了进一步放大产业优势，常州积极实施《常州现代制造业基地建设纲要》，围绕改造提升机械制造业、塑料制造业、纺织服装业等“三个传统产业”， 围绕开发和培育软件产业、“三药”科技产业、环保产业等“三个高新技术新兴产业”，以中小企业技术创新试点和制造业信息化试点为重点，集中集成有限目标，促进常州产业结构调整。而建立现代制造业基地的核心和关键是培育特色产业和特色产品，形成有竞争能力的区域性现代制造产业群。所以要重点培育三大产业群：一是以强化竞争优势为重点，巩固、深化和提高以农用机械、工程机械、输变电设备、城市客车、摩托车零部件为主的机械产业群；二是以提高经济效益和加快优化升级为核心，积极发展电子信息、制药和精细化工等新兴产业群；三是积极采用新技术、新工艺、新材料，继续强化轻纺工业群，构筑区域性现代制造产业群，逐步建成农用机械制造业、输变电设备制造业、工程机械、车辆及其零部件制造业、电子信息设备及机电一体化设备制造业、新型材料制造业、生物医药及精细化工制造业、纺织服装制造业等全国七大专业化制造基地。 　　 　　 二、加快区域中心城市建设，拓展城市的功能空间。 　　 　　 随着上海及周边经济的迅猛发展，大都市圈化已成为共同的呼声。江苏“十五”城市发展战略确定了“三圈四市”的基本框架。“三圈四市”战略的核心是接轨上海，同时加速与毗邻的山东、安徽、浙江等省的区域性合作。“三圈”指建设以南京、徐州、苏锡常为核心的三个都市圈。为此，江苏省还提出了三级中心城市的总体格局。一级中心城市分为Ⅰ、Ⅱ类两类，其中除南京作为唯一的一级中心城市Ⅰ类城市外，常州与苏州、无锡、徐州、连云港等并列为一级中心城市的Ⅱ类城市。区域性中心城市应当成为国民经济发展中的高速增长点、经济体制改革的体制创新点和对外开放中与世界经济的联结点。按照这样的要求，一个城市要建成区域性中心城市，充分发挥辐射和牵动作用，就必须适应社会主义市场经济规律，努力提升在生产、流通、服务诸多方面的功能，才能再创新优势，谋求新发展。[1] 2001年9月，常州市第九次党代会把城市化作为我市经济社会发展的四大战略之一，提出今后五年要基本形成现代化特大城市的基础框架，全市城市化水平达到60%的奋斗目标。常州应立于长远，确立“发展南北，提升中心”城市空间发展战略，在原有基础上逐步加强和完善区域中心城市的功能，这无疑将大大提高中心城市的能级，提高地区竞争能力，创造广阔的发展空间。 　　 常州立足于城市的可持续发展，确立“发展南北，提升中心”城市空间发展战略，形成“一体（中心区）两翼（武进区、新北区）”的城市空间布局结构，充分发挥常州、武进行政区划调整的叠加效应，在原有基础上逐步加强和完善区域中心城市的功能。特大城市的建设，必然会带动以下各种项目和设施的建设，一是道路交