国民人民与公民.PPT

宪 法 学 专 题 八 基 本 内 容： 一、公民的基本权利与义务概述 二、平等权 三、自由权 四、社会文化权 五、监督权与请求权 六、特殊群体权利 公民基本权利与义务概述： 公民的概念(国民、人民与公民) 人权与公民权的关系 公民权利与公民基本权利 公民基本权利及其保障与界限 公民义务与公民基本义务 公民基本权利与基本义务的关系 平 等 权： 一、公民平等权的宪法规定内容 中华人民共和国公民在法律面前一律平等(第33条) 民族平等(序言与第4条) 选举权平等(第34条) 宗教信仰平等(第36条) 性别平等 (第48条) 二、平等权(法律面前一律平等)的理解 (一) 法律面前一律平等的含义 (二) 平等的理解 法律平等与事实平等(程序平等与实体平等) 机会平等与结果平等 平等与平均 平等与合理差别 华人洗衣店案： 1880年，旧金山市制订一项法令，规定：“如从本法令通过之日起，任何人未经管理局事先同意，即在旧金山市县内建立、维持或从事洗衣业，那都是构成违法，在砖瓦房内的洗衣店除外。”违者或处罚款或监禁。 当时旧金山市内320家中240家归华人所有，310家洗衣店和当时市内90%以上房屋是木头结构。原告吴氏等华人从事洗衣业多年，他们申请延长执照的请求被拒绝，又因继续从事洗衣业而处罚款，因没有交款而判监禁。 吴氏请求加州最高法院推翻市管理局的决定，加州最高法院认为“市管理局官员是权衡事实的法官”因而维持市管理局决定。上诉至联邦最高法院，加州法院的决定被推翻。 三、案例分析 (一) 蒋韬诉中国人民银行成都分行案 2001年12月23日，《成都商报》刊登《中国人民银行成都分行招录行员启事》，其中招录对象规定：“……男性身高168公分、女性身高155公分以上，生源不限。”报名时间为2002年1月11日至17日。 2002年1月7日成都武侯区法院受理案件。原告蒋韬认为成都分行的上述招录内容，是对自己在内的因身高不符合条件的报名者的身高歧视，侵犯了原告所享有的《宪法》所赋予的担任国家公职的平等权。 2002年5月21日，法院裁定驳回起诉，法院理由是：成都分行的行为不属于《行政诉讼》的受案范围。具体理由为(1)招收行员行为不是行政行为；(2) 原告起诉时，行为本身还没产生法律效力。 (二)北京市西城区检察院诉刘海洋案 刘海洋，男，清华大学电机系1998级本科生，曾于2002年1月29日和2月23日先后两次用火碱和硫酸严重伤害了北京动物园的5只熊。 2月24日，北京市公安局对刘海洋实施刑事拘留。6月27日，清华大学对刘海洋给予留校察看的处分。 2003年4月29日，北京市西城区人民法院开庭宣判，判决被告刘海洋犯故意毁坏财物罪，免予刑事处罚。 附法律条文：刑法275条，“故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处……” 刑法第37条：“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予处罚，但……” * * 通过学习正确理解人权、公民权、公民基本权利等基本含义，把握公民在国家生活中的地位，明确权利和义务的辩证关系，自觉正确地行使个人宪法权利，认真履行宪法义务。 (公民的基本权利与义务) 公民一词来源于古希腊、罗马奴隶制国家。“在希腊人和罗马人那里，人们的不平等比任何平等受重视得多。如果认为希腊人和野蛮人、自由民和奴隶、公民和被保护民、罗马的公民和罗马的臣民（指广义而言），都可以要求平等的政治地位，那么这在古代人看来必定是发了疯。” --------------《马克思恩格斯选集》第3卷，第134页。 我们合众国人民，为建立更完善的联邦，树立正义，保障国内安宁，提供共同防务，促进公共福利，并使我们自己和后代得享自由的幸福，特为美利坚合众国制定本宪法。 --------------《美利坚合众国宪法》 美国宪法第十四修正案的“正当程序”与“平等保护” 马修斯法官在法院意见指出： “法律本身可能在表面上是公正无偏，但如果它被公共权力不公正地加以运用与实施，因而在实际上非法歧视了处境类似的个人权利，那么宪法仍然禁止法律对平等正义的剥夺。”